姚兵同志在部直属机关纪检干部学习贯彻社会主义荣辱观会议上的讲话

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　　 　　　　　　　　　　认真思考　自觉实践　做倡导社会主义荣辱观的积极推动者 　　　　　　　　　　　　　　　（2006年3月22日　根据录音整理） 　　2006年是深化改革之年，科学发展之年，促进和谐之年，也是充满希望之年、奋斗之年、前进之年，是我们党、我们国家站在新的起点，肩负新使命的开局之年。对国家如此，对单位如此，对我们个人也是如此。新的一年要有规划、有考虑。在新的起点上，上新的台阶就需要加强学习，学习的内容很多，当前一个重要课题，也是我们今天会议的主题，是关于社会主义荣辱观。胡锦涛总书记3月4日提出社会主义荣辱观的问题，引起全国上下、党内党外极大的反响。今天召开的是纪检干部会议，我们纪检监察干部在机关处在特殊重要的地位，在座的无论是专职的还是兼职的纪检监察干部，不仅要监督别人，自己首先要做好。这次，纪检监察干部要先学一步，学好一点，学深一点，以后还要参加机关的学习。今天我讲的中心思想是：认真思考，自觉实践，做倡导社会主义荣辱观的积极推动者。 　　 一、深刻领会树立社会主义荣辱观的重大意义 　　 关于社会主义荣辱观的重大意义，刚才传达的中央纪委文件和何勇同志讲话已经讲得很全面，人民日报、中国纪检监察报也发表了多篇评论文章，我就不再一一展开。着重强调两点： 　　 第一、荣辱观是世界观、人生观、价值观的重要内容。荣辱观是一个古老而崭新的时代话题，伟大导师恩格斯说："每个社会集团都有他自己的荣辱观"。胡锦涛总书记关于"八荣八耻"的重要论述，概括精辟，寓意深刻，体现了社会主义初级阶段的特征，内含着社会主义思想道德建设的指导思想、方针原则和公民的基本道德规范，坚持了以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求。 　　 第二，树立正确的荣辱观是社会文明程度的重要标志，是经济社会健康发展和人的全面成长的必然要求。一个社会的文明程度如何，要看是否树立了正确的荣辱观。经济社会要健康发展，人要全面成长，必然要求树立正确的荣辱观。现在世界各国也很重视伦理，英国、韩国有伦理法，美国有公务员伦理准则，日本培训项目经理，头两课先讲伦理道德，之后才讲业务。中国历史上是最讲伦理道德的民族。17年前，许多国家的诺贝尔奖得主在巴黎发表的宣言中讲：人类要在二十一世纪生存下去，必须回首两千五百多年前，去汲取孔子的智慧。联合国大厅里赫然写着"己所不欲，勿施于人"的中国格言，说明中国文化在中国乃至整个人类社会地位之重要，影响之深远。知荣弃耻，褒荣贬耻，扬荣抑耻，才能明荣辱之分、做当荣之事、拒为辱之行，才能凝聚人心、提升境界、激发活力，形成与社会主义市场经济相适应的道德体系。社会主义荣辱观既有中国传统文化的精华，有牢固的根基，又有当今时代的精神，只有这样才能引领时代的风尚。 　　 二、认真思考荣辱观的深遂内涵 　　 1、现实问题的表现：一是荣辱颠倒、是非混淆。该荣的不荣，该耻的不耻，荣辱不分，是非颠倒。如，一个人辛勤劳动被认为是傻干，勤俭节约被认为是不懂生活、守财奴、没出息，肯学习研究问题被认为是书呆子。下级闹矛盾到上级找后台，上级闹矛盾到下级找把子，搞腐败被认为是有"能耐"，廉洁的人被认为是"不会来事"，腐而不败，荣辱颠倒，都是不正常的现象。二是放弃自律、追随无耻。更有甚者，前腐后继，如河南省交通厅三任厅长相继腐败。还有上行下效，上面大腐败，下面小腐败；上面大浮夸，下面小浮夸。还有随大流，什么不拿白不拿等。三是麻木不仁、放任无耻。对无耻的东西恨不起来，不当回事，见怪不怪，事不关己，好人主义。一个精神缺失，进退无据，无所依凭的社会，不可能构成和谐；一个荣辱颠倒，是非混淆，美丑错位的社会无法实现和谐。 　　 2、主流思想和思想多元化的成因。任何事物的产生都有其必然性。当前，我们正处在改革的时代，改革的特点之一，就是某些既有观念和规制被废弃和搁置，新的观念和规则还难以马上建立健全，一时还难以发挥全部的效用。在这种情况下，发生一定程度的观念多元化、紊乱，是不可避免的现象。社会的深刻变革，经济的快速发展，文化的相互激荡，对人们的思想观念、生活方式、价值取向产生了多方面的影响。热爱祖国，积极向上，科学文明，团结友爱，是我们社会精神风貌的主流。但也要看到，不明是非、不知荣辱、不辨善恶、不分美丑的现象还大量存在，不仅严重败坏了社会风气，也阻碍着经济社会的发展。事实证明，没有健康的社会风气，没有良好的道德水准，一个国家的经济再发展，综合国力也强大不起来，更难以屹立于世界民族之林。我们必须充分发挥文化启迪思想、精神升华的积极作用，努力培育社会主义"四有新人"，构建社会主义和谐社会，促进良好社会风气的形成和发展。 　　 三、为民务实、自觉实践社会主义荣辱观 　　 纪检监察干部一定要为民、务实、清廉，切实实践社会主义荣辱观。 　　 1、要与“四项创新”相结合。五年来，建设纪检监察工作从四个方面进行了创新。 　　 一是确保“两个健康”。任何一个单位，事业要健康发展，做事的人要健康成长。纪检监察工作不仅要查办案件，更重要是保证“两个健康”，事业要按照科学发展观健康发展，人要健康成长。不能工程上去了，干部倒下了。吴官正同志曾讲过名医扁鹊的故事，我很受启发。魏文王问扁鹊，你们家兄弟三人，到底哪一位医术最好呢？扁鹊回答，大哥最好，二哥次之，我最差。文王再问，那为什么你最出名呢？扁鹊说，我大哥治病，是治病于未发之前。一般人不知道他事先能铲除病因，所以他的名气无法传出去。我二哥治病，是治病于初起之时。一般人以为他只能治轻微的小病，所以他的名气只传于乡里。而我治病，是在病情严重之时，所以大家认为我的医术高明。这个故事说明扁鹊很谦虚，讲的是实话，也启发我们理解“良医治未病”的道理。反腐倡廉工作一定要加大预防力度，像扁鹊的大哥那样，治病于未发之前。发现同志有问题，要像扁鹊二哥那样，治病于初起之时，与人为善，早打招呼，改了就好。对腐败分子，要像扁鹊那样，动手术，下猛药，务必严肃查处，坚决清除出党员队伍。我也多次说过，纪检监察就象建设部的“卫生所”，我是“卫生所所长”，是给大家保健的，有人反映问题，我们要查一查，犯了错误给个处分，但如果得了“大病”，犯了大错误，就得到检察院了。我们就要做好“两个健康”的保健工作，确保建设事业健康发展，建设工作者健康成长。 　　 二是“三、二、一源头治腐”。“三审”即各种资质资格的审查，评奖评优的审定，规划的审批；“两交易”即房地产市场交易、建筑市场交易；“一服务”主要是市政公用行业服务。要从这些方面做好源头预防腐败工作，包括现在正在开展的治理商业贿赂工作。 　　 三是机关“两同时”机制。任何一个司长、处长，在工作时必须同时想到业务工作和廉政建设工作同时抓，责任要同时定。只有工作同时抓，责任才能同时定。"两同时"现在机关已深入人心，形成一种习惯。各司局在开展工作时，都希望我们纪检监察部门参与。 　　 四是社团廉洁建会。建设部有四十多个协会学会，过去个别协会学会办事靠面子照顾，开展活动靠朋友赞助，花钱靠小金库支付，挣钱的事交给老婆孩子去做。总体看，这几年通过不断加强对社团的建设与管理，廉洁建会工作抓得很有成效，为行业服务、为政府服务、为企业服务的意识明显增强。 　　 2、与今年纪检监察十项工作任务相结合。一是与认真贯彻落实《实施纲要》的具体意见相结合。《实施纲要》强调教育、制度、监督并重，教育是放在第一位的，是基础。荣辱观是最好的教育，树立了正确的荣辱观，懂得什么为荣，什么为耻，就不会去腐败了。二是与创造性地贯彻落实廉政文化建设相结合。廉政文化建设的核心是以廉为荣，以贪为耻。“八荣”都属于廉政、廉洁、奉公方面的内容，“八耻”都属于腐败和产生腐败的根源。廉政文化当然要贯彻荣辱观，解决了荣辱观问题，廉政文化建设就抓住了根本。三是与“有效监督”的规范运作，强化监督职能相结合。权力离开监督，必然走向腐败。树立了正确荣辱观的干部，欢迎监督，把党组织和群众的监督当作一种警戒、一面镜子，经常想一想、照一照，不断提高自己，改进工作。四是与开展规范市场秩序治理商业贿赂工作相结合。治理商业贿赂要树立正确的荣辱观，商业贿赂的产生，与不正确的荣辱观有很大关系。不会贿赂的人被认为是没本事，会贿赂的人被认为是有"能耐"，这是颠倒的荣辱观。一定要在建筑市场、房地产市场营造廉洁经营、诚信经营的良好氛围，重塑公平竞争、守法经营的市场环境。五是与开展城乡规划效能监察相结合。规划工作中落实正确的荣辱观，体现在规划要讲科学。规划中很大的问题是首长说了算，愚昧无知。成克杰就是典型的例子，成克杰下令南宁市把一块土地低价给了开发商，开发商第二天就送给他1000万。成克杰又下令将每亩85万元降为55万，开发商又送给他600万。为这1600万元，成克杰的脑袋就掉了。六是与认真执行《公务员法》，继续开展对《行政许可法》执行情况的监督检查相结合。公务员懂不懂伦理，讲不讲荣辱非常关键，有个别干部厚颜无耻，要求地方把自己当老爷供奉，讲排场，摆架子，不以为耻，反以为荣。七是与坚决查办违法违纪案件，做好信访工作相结合。把以遵纪守法为荣贯彻工作始终。八是与抓党风政风建设相结合。党风政风行风的建设，离不开社会主义荣辱观教育，好风气是荣的，坏风气是耻的。九是与致力学科的交流和调查研究工作相结合。特别要加强荣辱观与源头治腐的调研。十是与加强自身建设相结合。做社会主义荣辱观的推动者。 　　 3、与“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动相结合。纪检监察干部要做党的忠诚卫士，当群众的贴心人，驻部纪检组已经下发了文件，建设系统的纪检监察机构和干部，要高度重视，积极参加主题实践活动，加强自身建设。 　　 第一，直属机关廉洁自律方面存在的几个问题，需要引起重视。一是个别事业单位经济案件时有发生，纪委工作任务很重；二是机关司局编印文件书籍，个人报酬分配问题要清理；三是机关司局委托民营企业开展经营性质活动的收益管理问题；四是事业单位、社团人员在相关业务的企业中兼职、入股收益问题；五是事业单位、社团的二级、三级机构及委托的民营企业打着建设部旗号牟利问题；六是社团收支问题，对上级的要求不认真对待，不负责任的问题。这些问题需要引起高度重视。 　　 第二，要做到“三威”、“三可”和“二十字”的先进性要求。“三威”：纪检干部在同级要有威望，在人民群众中要有威信，在查办案件中要有威力，做到铁的手腕、铁的心肠，办铁的案件，严格依纪依法办案。同时，要做到江泽民同志讲的可亲、可信、可敬。“二十个字”就是要政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良。要从这些方面要求自己，做党的忠诚卫士，当群众的贴心人。 　　 第三，树立社会主义荣辱观，要从小事做起，从现在做起，从自己做起。要身体力行，把工作做实，不要光喊口号。 　　今天是部直属机关纪检监察干部先学一步，我先讲了几点意见。特别强调的还是要认真学习中央纪委的通知，何勇同志的讲话，还有人民日报、中国纪检监察报的多篇评论。应当说，在部党组的坚强领导下，直属机关纪检监察干部队伍是优秀的，工作是富有成效的。但是我们肩负的任务是繁重的，面临的形势是复杂的，需要我们付出艰苦的努力。希望大家深入思考，建设部的纪检监察工作应该怎么办。也可以这样说，只有认真思考，自觉实践，做倡导社会主义荣辱观的积极推动者，才有资格、有能力完成《实施纲要》提出的各项任务。