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2016年，中国建筑业走向何方？

摘要：本文发表于中国建设报，作者汪士和（江苏省建筑市场管理协会会长）表达了作者自己的观点：今年下半年及2016年全年建筑业必将迎来大好发展机遇；同时还透露出几点特别重要信息…

       本文发表于中国建设报，作者汪士和（江苏省建筑市场管理协会会长）表达了作者自己的观点：今年下半年及2016年全年建筑业必将迎来大好发展机遇；同时还透露出几点特别重要信息：1）住房城乡建设部计划下半年召开全国建筑业发展大会。2）国务院即将为建筑业出台的文件“关于进一步深化建筑业改革发展的若干意见”将全面进行部署建筑业改革。3）“把竣工决算作为竣工验收备案的前提条件”等五点建议或将预示着政策的走向。

       2016年中国建筑业发展形势探析及改革建议

       根据国家统计局公布的2015年上半年中国经济半年报，国内生产总值(GDP)为296868亿元，同比增长7%，对经济形势总的判断为：缓中趋稳，稳中向好。报告概况了上半年经济4个亮点：

       一是商品房销售由负转正，全国同比增长3.9%，其中6月增长16%。

       二是大众创业局面进一步发展，1～5月全国新登记企业同比增长22.9%，注册资本增长45%。

       三是就业形势较好，上半年新增就业718万人，半年完成全年目标的71.8%。

       四是互联网等新型业态发展迅速，上半年网上销售同比增长39.1%，增速高于全社会商品零售增长28.2个百分点。

       中国经济2015年上半年的“成绩单”，说明国民经济运行处在合理的区间，不仅让那些唱衰中国的外国媒体失声，也提振了中国人的信心。

       中国建筑经济往往比国家整体的形势慢半拍，受去年下半年固定资产投资增速放缓、房地产投资持续下滑的影响，建筑行业的工程项目资金紧张，接转工程明显减少。

       今年上半年，建设项目招投标项目减少，招投标率与往年比下降30%～40%，审图部门的业务量较去年大幅下降，企业普遍反映工程难接。

       下半年建筑市场形势是否能回暖？2016年中国建筑业将是什么样的形势，会不会像今年上半年那样困难？这些问题在基层调研中经常碰到，笔者愿从个人研究的角度发表以下一孔之见。

       一、2015年国家经济政策助推投资力度加大，对2016年建筑市场十分有利。

       2014年中央经济工作会议提出经济发展进入“新常态”，主要体现在4个“转向”上：

       1.增长速度正从高速增长转向中高速增长；

       2.经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长；

       3.经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整；

       4.经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。

       4个“转向”带来的阵痛就是经济下行压力加大、投资增速放缓，反映到建筑业就是项目减少、工程难接、资金紧张。业内人士都知道有投资就有建筑业，2015年以来国家根据4个“转向”精神出台了一系列经济政策，现举例如下：

       4月25日，国务院常务会议通过了由国家发改委、财政部、住房城乡建设部、交通部、水利部和中国人民银行六部委发布的《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，把整个基础设施领域向民资敞开，使民营资本参与基础设施和公共事业特许经营有了制度保障。该文件是对推进PPP模式(政府与社会资本合作)的重要制度设计，是促进PPP模式发展的配套制度。

       6月17日，国务院常务会议部署加大重点领域有效投资，决定进一步强化城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设。会议决定实施三年计划，改造各类棚户区1800万套、农村危房1060万户。今年1～6月，我国对外承包工程业务完成营业额4139.3亿元(折合675.4亿美元)，同比增长9.7%，在国内建筑业总体下滑的情况下，海外工程承包取得了不错的业绩。

       6月30日，国家发改委召开新闻发布会，按照国务院要求，推出4个新的重大工程包，分别是城市轨道交通、现代物流、新兴产业和增强制造业核心竞争力。以城市轨道交通为例：2015年～2017年计划新开工68个项目，“十三五”将新增城市轨道交通3500公里，需投资2.8～3万亿元。

       7月11日，媒体报道，国资委率87家央企进河北，意向投资1.6万亿元，京津冀经济圈将成一片建设热土。7月12日，媒体报道，北京通州区拟2年建成北京行政副中心，年内投资1600亿元。建筑企业必须关注这样的市场信息。

       8月3日，由国家发改委、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、交通部、公安部和银监会七部委联合颁发《关于加强城市停车设施建设的指导意见》，采用PPP模式吸引民资有效利用地上和地下资源，建设停车场，解决停车难问题，这无疑又是建筑业的一大商机。

       8月10日，国务院办公厅公布《关于推进地下综合管廊建设的指导意见》，把地下管廊建设作为履行政府职能、完善城市基础设施的重要内容，这又是建筑业的另一商机。

       9月14日，国家发改委召开电视电话会议，全面部署促投资稳增长工作。会议要求，把促投资稳增长作为全年工作的重中之重，着力推进十项重大举措，加大投资力度，保持投资和经济稳定增长。这十大举措中前六项都与加大投资有关。

       为拉动经济增长，2015年国家出台了一系列经济政策，特别是加大投资力度，发挥其对经济增长拉动的“关键”作用，将为与投资关联度非常紧密的建筑业带来福音，今年下半年及2016年全年建筑业必将迎来大好发展机遇。

发布：2007-11-05 17:09 编辑：泛普软件 · xiaona [打印此页] [关闭]

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