楼市“豪宅化” 居民住房权如何保障？

2015年可谓北京的“豪宅年”。截至今年三季度，北京二手住房均价已近4万元，单套总价在400万元左右，四环以内的二手住房成交均价已超过6万元，这意味着主城区已全面“豪宅化”（每平方米6万元是定义豪宅的一个标准）。另外，北京“顶级豪宅”增长明显，今年单价在每平方米10万元以上（所谓“10万+”）的“顶豪”成交井喷，相比去年增长了84%。
　　事实上，包括北京在内的一线城市，今年豪宅成交全面爆发。根据易居房地产研究院的数据，今年三季度，一线城市豪宅成交创2014年以来的季度新高，同比增长380%，环比增长39%；今年前三季度，豪宅累计成交同比增长326%。今年三季度，一线城市豪宅有成交记录的项目达145个，相比二季度增加83%，上海、深圳两地项目成交占比达88%，成交均价为每平方米7.8万元。
　　中原地产数据显示，北京已出现39宗地块楼面价超过3万元，其中楼面价超过6万元的5宗。也就是说，叠加老项目，未来北京“10万+”项目将有50个。即便按2015年上半年住宅地价推算，北京未来新房单价也将超过5万元，考虑到四环内二手住房已全面“豪宅化”，豪宅将成为北京未来供应的主体。
　　深圳情况也类似，上半年深圳房价暴涨50%后，政府决定增加土地供给，但有限的土地却引来了众多开发商“疯抢”，地价居高不下。由此，即便未来一线城市增加土地供应，或许只能制造新地王和推动房价上涨预期。一线城市“豪宅化”，首先是新生财富阶层涌现的结果。根据瑞信研究院发表的最新全球财富报告，中国中产阶级达1.09亿人，规模位居全球首位。2015年，中国高净值人群排名全球第二，比2014年增长24%。
　　豪宅市场爆发的第二个原因，就是20多年来中产阶层兴起但财富向金字塔尖分配。胡润百富榜的平均财富由2008年的30亿元上涨到2014年的64亿元，总财富占国内生产总值(GDP)总量之比近年一直在上升，2014年达到12.7%。
　　豪宅市场爆发的第三个原因，在于货币高发，财富阶层基于保值增值的资产管理需求高涨。10多年来，广义货币以每年平均17%以上的速度增长，物价一直处于上升态势，吸纳货币更强的资产(不动产和有价证券)受到青睐。2014年7月以来，资本市场异军突起，楼市下行甚嚣尘上，从砖头化到证券化一度成为资产管理新趋势。但今年7月以来资本市场波动，暴露出股市娘胎里带来的弊病仍无改观，加上政府扶持，楼市开始回暖，资本又开始回流楼市。未来，我国经济转型、财税改革是一个渐进的过程，城镇化仍旧在加速，土地财政和楼市拉动固定资产投资，在中期内不会改变。
　　豪宅市场爆发的第四个原因，就是特大城市人口和资源集聚趋势不改，楼市需求在不断膨胀。根据国际经验，在经济下行或转型期，首都和特大城市往往更容易集聚就业人群、产业资本和避险资金，而楼市往往成为投资的可选渠道和资金的“安全岛”。
　　特大城市住宅“豪宅化”，普通百姓住房如何解决？北京将通过每个项目必配共有产权住房、旧屋拆迁补偿原住民等形式来保障户籍居民、政府人员和技术人才等城市中坚力量的住房需求；近期，上海市委书记韩正要求调整用地出让规划条件，大幅度增加中小户型和保障房的建设(占比40%-60%)；深圳在未来将建设20万套安居型商品房，到“十三五”期末，深圳保障房与商品房存量比将达到1：1，二者都在走北京的路子，这也是特大城市人口结构隐性调整的途径。
　　（作者单位：深圳市房地产研究中心）