国务院党组召开会议学习贯彻五中全会精神

10月31日，中共中央政治局常委，国务院总理、党组书记李克强主持召开国务院党组会议，学习贯彻党的十八届五中全会精神，研究部署做好当前和今后一个时期经济社会发展工作。

会议指出，党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，顺应经济发展新常态的内在要求，围绕“四个全面”战略布局，明确了全面建成小康社会决胜阶段经济社会发展的指导思想、新的目标要求、发展理念和重大举措，是全党智慧的结晶，对凝聚全国人民的力量、推动经济社会持续健康发展、实现我们党确定的第一个百年奋斗目标，具有重要指导意义。

会议强调，要按照全会的决策部署和习近平总书记重要讲话精神，准确把握重要战略机遇期内涵的深刻变化，既坚定发展信心又保持忧患意识，有效应对各种风险挑战，坚持发展第一要务，推进改革开放，以提高质量和效益为中心，努力实现创新、协调、绿色、开放和共享发展。

要多措并举，促进经济中高速增长。创新和完善宏观调控思路和方式，坚持在区间调控基础上加大定向调控力度，采取既利当前、又惠长远的政策措施，扩大有效投资和消费，稳定外贸发展，保持经济运行在合理区间。

要不断改革创新，推动经济迈向中高端水平。加大结构性改革力度，加快转方式、调结构，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，深化财税、金融、国企国资等改革。把发展基点放在创新上，以大众创业、万众创新激发全社会创造活力，培育发展新动能。大力发展现代服务业和节能环保产业，走绿色节约可持续发展道路，推动经济提质增效升级。

要注重统筹布局，促进城乡区域协调发展。推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，深入实施区域发展战略，加快“一带一路”建设、京津冀协同发展和“长江经济带”建设，拓展发展新空间，增强发展整体性和协调性。

要深化开放合作，发展更高层次的开放型经济。推进双向开放和内外联动，复制推广自贸试验区经验，营造法治化、国际化、便利化营商环境，加强国际产能合作，促进优进优出，形成对外开放新体制和国际竞争新优势。

要努力实现包容共享，在改革发展中增进民生福祉。围绕保基本、兜底线，完善就业、教育、医疗、住房等社会保障制度，在补齐短板上多用力，坚决打赢脱贫攻坚战，把民生“安全网”织得更牢更密，促进社会公平正义。

会议要求，要把贯彻和落实好全会精神作为一项重大政治任务抓紧抓好，敢于担当、奋发有为，把落实全会决策部署贯穿到推动改革发展的各项工作之中。国务院将按照《建议》精神启动“十三五”规划起草程序，建立规划纲要起草领导机制。各部门要在前期已做大量准备工作基础上，抓好各专项规划编制，细化实化《建议》提出的目标要求。同时，要对标对表，抓好年终岁末各项工作，确保完成全年经济社会发展主要目标任务，实现“十二五”圆满收官和“十三五”良好开局，为实现“两个一百年”奋斗目标而努力。