上海样板引路推行质量管理标准化

为贯彻落实住房城乡建设部“工程质量治理两年行动方案”、进一步提升建设工程质量安全水平，上海市于2014年开始推行“质量管理标准化”，并在全市17个区县和5个功能区中分别挑选74个在建项目进行试点。借2015年9月建设工程“质量月”活动之机，上海市组织全市施工企业及监管部门相关负责人观摩优秀建设项目，将质量管理标准化工作成果进行分享。

标准管理成就质量典范

记者走访了此次观摩项目之一的闸北区大宁路街道325街坊地块大宁金茂府住宅项目。该项目是上海市推行质量管理标准化的标杆项目，由中建三局第一建设工程有限公司华东公司承建。

记者在施工现场看到，项目部特别设置了安全体验区、质量体验区和样板展示区。其中，在质量样板展示区中制作了涵盖材料、主体结构工程、室内粗装修工程、外墙保温工程、室外幕墙工程、铝合金模板的可移动可周转施工工艺样板。样板可以使项目现场的管理人员及工作人员通过视听结合与亲身体验的方式充分了解安全管理及质量管理要求，对现场施工材料要求、施工工艺标准有清晰明确的认知。

大宁金茂府项目执行经理张文新向记者介绍： “样板引路是中建三局打造质量精品的重要保障。体验区与样板区的建立，树立了质量标准，对项目各工序施工穿插的衔接工作、各工序施工的质量提升、减少工序穿插施工质量问题提供了强有力的支撑。”记者了解到，作为以“上海市白玉兰奖”为质量目标的住宅项目，大宁金茂府自立项之初便根据上海市质量管理标准化要求，建立了完整的标准化管理体系，明确各项创优要求。

同时，编制了一系列质量管理文件，签订岗位质量责任制书，定期进行质量检查、评估和培训，全面落实全员质量管理。项目部还根据钢筋、模板、混凝土、砌筑、抹灰等施工工艺细节质量要求编制标准化工艺卡，悬挂在施工通道等明显位置。

大宁金茂府项目全面推行了实测实量工作，严格控制工程质量误差，将观感质量变为可量化的指标。项目部购置了钢筋扫描仪、激光测距仪、激光扫平仪等设备，通过收集整理实测实量数据、分析实测实量结果、召开质量专题会，对不满足实测要求的部位提出专项整改措施，稳步提高合格率。实测实量数据库的建立也为后期分户验收建立了全过程、真实可信的档案数据，提高了客户一次收房率。

由点及面提升整体水平

大宁金茂府项目是上海市推行质量管理标准化的典型缩影。记者从上海市建设工程安全质量监督总站了解到，质量管理标准化工作于2014年年初正式启动，并于2014年9月作为工程质量治理两年行动的重要组成部分进行推动。近两年来，在全市74个试点项目中，企业自主进行质量管理的责任得到了切实落实。

推行质量管理标准化工作的一大目的就是将施工企业的主体责任落到实处，要求总承包企业的质量管理部门、技术部门的工作人员定期对下属建设项目进行质量检查。该项工作对施工现场机构管理、技术管理、材料管理、分包管理、施工管理及验收管理六大体系分别提出了具体要求，并对每日巡查、每周检查、每月评定、每季评价和检查整改的标准以及年度企业等级评价的结果进行了详细规定。

上海市建设工程安全质量监督总站副站长辛达帆指出：“质量管理标准化工作通过将近两年的运行取得了一定成果，特别是对于以前在建设工程质量方面疏于管理的企业来说，质量管理标准化改变了其项目推进模式和管理状况，通过提升管理水平使工程质量向前迈进了一大步，从而带动了上海整体建设工程质量水平的提升。”根据试点效果，该站正在对2014版的质量管理标准化手册进行修订，内容包括评判标准的调整、总包及分包企业日常管理标准化考核机制的完善等，为全面推广奠定基础。

在落实施工企业主体责任的同时，质量管理标准化也将提升政府监管部门的管理效率。辛达帆表示：“我们对施工现场常见的违规行为进行了编码。今后现场检查发现违规现象，要将对应的代码信息上传信息系统。当数据收集到一定量时，通过系统的统计与分析，政府监管部门可对上海市在建工程中常见的突出问题了然于心。掌握这些信息后，我们就可以调整监管的重心，布署监管工作。”

记者了解到，质量管理标准化信息系统的程序已经编制完成，目前正在进行数据调用功能的调试，未来将使质量管理标准化工作全部通过互联网在线完成，实现无纸化办公。该信息系统预计将于2016年投入使用，届时，质量管理标准化将在上海全市超过8000个在建工程进行推广。