上海建筑“八大员”缺口大 至今考培未分离

岗位证书

近年来，一些小区业主因楼房质量问题与开发商或物业起纠纷的案例不时受到人们关注，千万豪宅漏水多年难修、一根钉子钉穿到楼下人家，虽然这些事件大都以协商赔偿了结，但人们想知道，为何住宅建筑会遇到这些情况？

为何屡现楼房质量问题，专业人士指出，楼房质量问题与施工人员的专业素质密切相关。

持证“八大员”需求缺口大

施工现场专业人员中的“八大员”，指的是八个关键技术岗位：施工员、质量员、安全员、标准员、材料员、机械员、劳务员、资料员。他们在建筑工程中起着举足轻重的作用。如果说一个建筑工程中，项目经理负责管理决策，那么其带领的团队则由“八大员”组成，他们帮助项目经理完成工程的从安全策划、施工进度、材料采购、质量验收等一系列的具体事宜。

由于这些“灰领”岗位至关重要，近来年人员素质也愈受重视。2013年9月，市建设交通委发布《关于本市贯彻实施住房和城乡建设领域现场专业人员职业标准的通知》规定，通过市建设考核中心考核评价的合格人员，颁发由住建部制定的统一样式的合格证书。这一严格规定导致本市对持证“八大员”需求缺口进一步拉大。

过去的十几年，上海每年约有两三万人参加考试，但对市场而言仍供不应求。业内人士指出，这也导致了市场上一些人员通过买证、造假证的方式来获得从业资格，甚至还有一些中小企业冒险雇佣无资质人员无证上岗。这些都会对建筑工程的质量安全造成隐患。

考培是否分离尚待定

另一方面，《通知》也明确要求“坚持岗位培训、考核工作的‘考培分离’原则，实行市建设考核中心统一组织的考核评价，完善以市建设考核中心为主体的专职考试机构建设”。但在现实操作中，建造师、造价工程师等一系列职业资格均已实现考培分离，而“八大员”考试却至今存在着考核与培训捆绑的问题。业内人士认为，培训机构遭垄断，考培不分离，可能使培训沦为走形式，从而影响证书的含金量。

记者从沪上多家培训机构了解到，目前本市开展“八大员”培训的机构仍然由相关部门指定，已延续了十几年，尚未市场化，从业人员必须先花钱报个班才能报考。

一个培训点的招生负责人告诉记者：“至少今年还是这样，明年还不确定。”以“机械员”为例，培训周期约在两个月，每周培训1-2天，总费用近千元。也有机构表示：“培训课需报名，但上不上课随意”“现在已用机考代替笔试，培训会针对性地给出考试范围，但也不保证通过”。据其透露，全国方面给出了30-40%的通过率标准，但在上海这一比例会高些，“大概在50-60%。”

本市一建筑施工单位待考证的陆先生表示，自己学的是市政工程，安全员对自己来说是完全陌生的专业，因此在听完课程培训后还是把握不大：“也没有实际操作方面的培训内容，就算通过了考试还是感觉比较陌生。”

据陆先生介绍，其同事几乎都是考试一次性过，但对于如何在工地上做到安全施工零事故等实际问题还是感觉棘手。希望培训机构能多开发一些实操性课程，让学员在收获证书的同时也能学到真正的技能。

市场化被视作“八大员”职业培训考试未来的大方向。今年3月，住建部发布相关指导意见，鼓励行业专业培训机构、职业院校和社会团体等教学力量积极参与建筑职业培训。要加强市场引导，鼓励社会力量参与建筑职业培训，充分利用优质职业培训资源，促进行业职业培训与社会需求紧密对接。

有观点认为，提高“八大员”专业素质和技能，需要主管单位、行业组织、考核机构、专业培训机构共同协作，借鉴和学习国际先进经验和国内其它省市的市场化做法，让更多口碑高、教育质量高、切实能提升学员职业技能的经市场检验的优秀培训机构加入进来，设计和提供理论实操相结合的课程，让学员学以致用。