国办印发《意见》推广政府和社会资本合作 吸引社会资本参与公共服务领域
日前，国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》对充分激发社会资本活力，打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”，在改善民生中培育经济增长新动力作出了重要部署。
《意见》指出，在能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业、科技、保障性安居工程、医疗、卫生、养老、教育、文化等公共服务领域，鼓励采用政府和社会资本合作（Public—PrivatePartnership，PPP）模式，吸引社会资本参与，为广大人民群众提供优质高效的公共服务。
《意见》明确了在公共服务领域推广PPP模式的工作要求。一是明确工作原则和目标。坚持依法合规、重诺履约、公开透明、公众受益、积极稳妥五项原则，改革创新公共服务供给机制，形成有效促进PPP规范健康发展的制度体系，培育统一规范、公开透明、竞争有序、监管有力的 PPP市场，着力化解地方政府性债务风险，新建项目逐步增加使用PPP模式的比例。二是构建制度体系。明确实施管理框架，健全财政管理制度，加强公共服务质量和价格监管，完善公共服务价格调整机制，健全法律法规体系。三是规范项目实施。鼓励广泛采用PPP模式，推动融资平台公司存量公共服务项目转型为 PPP项目。新建项目要进行财政承受能力论证，保证决策质量。依托政府采购信息平台，依法择优选择诚实守信的合作伙伴，合理确定合作双方的权利与义务。社会资本要增强责任意识和履约能力。健全合同争议解决机制。四是构建政策保障。简化项目审核流程，建立联评联审机制，实行多样化土地供应方式，完善财税支持政策，鼓励做好金融服务。
《意见》强调，国务院有关部门要加强对地方推广PPP模式的指导和监督。财政部要会同有关部门，加强政策沟通协调和信息交流，完善体制机制。地方政府要切实履行规划指导、宣传培训、绩效评价、专家库和项目库建设等职责，建立统一信息发布平台，及时向社会公开项目实施情况等相关信息。有条件的地方政府统筹内部机构改革需要，进一步整合专门力量，承担PPP模式推广职责，提高专业水平和能力。
- 1政协委员热议经济体制改革：国有企业如何与民营经济“联姻”
- 2同一年度里是否可以同时在两个省份报考二级建造师？
- 3低温送风系统的优点
- 4怎样保证扣件式钢管支模架的安全
- 5第三届创博会今开幕点亮创意 城市礼物大PK 产品设计打擂台
- 6江苏省2015年招标师考试报名时间：2月26日-3月20日
- 7园林景观工程施工组织计22p
- 82015造价员《土建工程》施工图纸：标高
- 9一级建造师工程经济复习要点：融资租赁的租金
- 10江苏“违建”会展中心被勒令拆除 已耗资千万元
- 11住房城乡建设部新闻发言人表示将继续配合金融部门严格执行住房信贷政策
- 12重庆某码头路基爆破安全施工方案
- 13什么是两书
- 14加强行业管理 保障工程质量
- 152015年上海市二级建造师考试报名费用
- 16高速铁路桥路工作业指导书
- 17道路绿化工程施工组织设计方案42p
- 18项目总监的方法论总结
- 192015一级消防工程师技术实务考试练习题9
- 202009年二级建造师《法规及相关知识》习题四十八
- 21我国中小化工企业研发模式与战略选择
- 22水利造价工程师考试科目
- 23国内首组轴重30吨钢轨道岔在神华朔黄线铺设
- 24引气剂和减水剂
- 252015年咨询工程师《经济政策与发展规划》课件（10）
- 262015建设工程项目管理：质量监督程序
- 27[PPT]桥面沥青混凝土铺装技术全面解析（166页 配图丰富）
- 2809年二级建造师《建设工程法规及相关知识》练习题5
- 29咨询工程师：节能措施综述
- 30临沂市2015年招标师考试6月27日—8月7日报名
