全国人大预算工委到四川专题调研财税体制改革
由全国人大常委会委员、财经委委员、常委会预算工委副主任姚胜率队的全国人大预算工委调研组一行日前来四川,就“十三五”规划财税体制改革进行专题调研,并于5月19日召开座谈会,听取河南、湖北、四川、陕西和成都市、阿坝州等6个省、市州人大常委会预算工委和财政、审计的情况汇报,以及西南财经大学专家学者的意见。
我国1994年实施税制改革后,通过不断完善,初步建立了适应市场经济要求的,以流转税为主体,所得税、资源税和财产税为辅,多税种、多层次、多环节调节的复合税制体系,但税收机构不合理、地方稳定性税源短缺、税收立法层级低转授权严重、税权配置不科学等问题较为突出,急需解决。
座谈会上,各省相关部门负责人先后发言,建议深化税收制度改革,落实税收法定原则,推进非税收入规范化、法律化;进一步理顺中央和地方收入划分,完善中央地方事权和支出责任划分,推进政府间财政关系规范化、法律化;规范财政转移支付制度,着力提高资金使用的透明度和绩效,推进基本公共服务均等化;加强地方政府性债务管理,防范化解债务风险;加强预算管理监督,建立全面规范公开透明的预算制度。同时,呼吁加快税收法律体系建设,在税收立法过程中扩大参与面,改进税收征管,合理划分中央和地方收入,开展财政支出绩效评估。
省人大常委会副主任彭渝主持会议。
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