《上海市城市更新实施办法》5月1日已正式实施
造价通工程造价信息网获悉，近日上海市政府新闻办举行新闻发布会，市规划国土资源局副局长徐毅松介绍了5月1日起正式实施的《上海市城市更新实施办法》。
完善城市功能强化城市活力
新闻发布会上，徐毅松在解释20条城市更新办法前，概括性地总结了上海城市发展中存在的主要问题：“上海已进入存量开发为主的内涵增长，创新发展阶段，城市更新将成为资源紧缺约束条件下上海城市可持续发展的主要方式。当前，本市建成区还存在城市能级不高、活力不足、公共空间和服务设施仍有较大缺口、城市慢行系统便利化程度不高、城市风貌保护不够等问题。”
为此，市规土局开展了城市更新的调研工作，形成了《更新办法》。
《更新办法》所称的城市更新，主要是指对上海建成区城市空间形态和功能进行改善的建设活动，重点包括完善城市功能，强化城市活力，促进创新发展;强化社区服务，完善公共配套设施;增加公共开放空间，促进市民交往;改善生态环境，加强绿色建筑和生态街区建设;完善慢行系统，方便市民生活和出行;塑造城市特色，保护历史文化风貌，改善城市景观;改善基础设施和城市安全，保障市民安居乐业等。
该办法适用于本市建成区中按市政府规定程序认定的城市更新地区。已经市政府认定的旧区改造、工业用地转型、城中村改造的地区，按照相关规定执行。
城市空间需要注入文化魅力
徐毅松表示，《更新办法》里面公共要素是非常关键的，通过更新要把这些落实。公共要素有这几方面的内容，公共的设施、公共的空间、城市的基础设施、城市的文化设施等。在公共要素里面关注的几个方面，一个是城市活力，地区生态品质、生态环境、城市风貌、社区服务等，优化土地业态布局，提高土地利用率。提高公共设施的服务水平，明确公共设施的规模、布局。另外，就是城市安全底线，完善城市的防灾设施。
改善公共空间和环境品质，像绿化、步道、广场把公共空间体系建立起来。此外，优化市政基础设施的布局，像静态交通，比如停车场、公交枢纽、公共泊位等，这些设施布局要求要明确。还有一方面是历史风貌保护和塑造人文特色，“我们想把城市空间注入一些文化的魅力、艺术的灵魂，像城市空间里经常做的城市雕塑放在里面，提升城市空间品质。”
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