郑州勤丰公司无资质开发房产 违规预售超低价“图纸房”

明明是仓储用地，还未开工建设，却公然说成写字楼违规预售;明明是个印务企业，并不具有商品房开发资质，却依然大肆欺骗消费者----面对郑州市勤丰公司的违规违法行为，郑州市政府几家执法部门竟然束手无策。

“易谷”项目位于郑州市北环南阳路向西300米，据售房部工作人员介绍：“该项目是由郑州勤丰实业有限公司开发，产权为50年，可以办理商品房房产证，项目每栋11层，共6栋，其中5栋为写字楼，一栋公寓，一、二、三层为商铺。现在工程还未开工，目前是按照公司内部购房的价格对外，房价非常优惠，每平方均价为六千元左右;首付最低50%，如果付全款的话，每平方再优惠三百多元;要是等到开工后，这个价格就买不到了”。工作人员拿出一份户型图对记者说：“户型面积40—110平方，户型图上有标示的是已卖出，现在价格非常低，在郑州北环这个区域根本没这个价格，房子销售的非常好，要是再等等就没有了。”随后，工作人员给记者填写了一份购房计划，按照所选房屋的面积计算总购房款。

每平方米6000元的价格，即使住宅楼在郑州也是绝无仅有，何况还是枪手地段的写字楼!记者了解到，正是这个超低的价格，吸引了众多的人前来看房、认筹。

所谓售楼部其实是一座老建筑重新装修而成，据介绍上边有酒吧咖啡馆等，而项目地址也在此处，地基还未开挖，仍旧停留在图纸阶段。

仓储用地咋能建成写字楼?

记者在售房工作人员资料夹里看到该项目《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》的复印件，上面显示该项目为仓储用地。

“易谷”项目的宣传彩页宣称，风靡北上广深的逼格公寓，来到你身边!40—110平方文创空间易谷首发礼献全城!与99%的公寓大不一样!

“易谷”项目负责外联的刘杰经理对相关情况解释说：“该项目确实为仓储用地，总占地30亩，目前正在办理《建设工程规划许可证》，规划为6栋11层楼房，项目属于电商仓储物流，公寓和写字楼属于规划配比，不需要《商品房销售(预售)许可证》就可以对外销售，最后以开发公司名义办理产权证。”至于招商中心正在公开以写字楼、商铺及公寓对外违规销售，刘经理辩解说现在收取购房款是在招商，不是售房。

国家规定仓储用地是用于城市中专门用作储存物资的用地，主要包括仓储企业的库房、堆场、包装加工车间及其附属设施，并不包括工业企业 内部、对外交通设施内部或商业服务业内部的专用仓库。

“易谷”把仓储当成写字楼、商铺及公寓对外违规销售，这种行为明显涉嫌欺诈购房者。

勤丰公司无开发资质没法管?

据郑州勤丰实业有限公司的网上宣传资料显示，该公司成立于2012年10月，是郑州红巢置业有限公司一下属公司,(郑州红巢置业有限公司成立于2008年4月)主要从事住宅、商业、写字楼、产业园区的投资与经营,并涉及艺术品投资、互联网金融、文化创意、物流仓储等业务的开发与经营，已开发多个房地产项目，包括正在开发的郑州电子产业园即易谷项目。并且，该项目有多个名字，还叫易谷河南文化艺术网商园、郑州文化艺术网商园，要打造中原地区示范性O2O电子商务文化艺术产业园区。

但记者从郑州市工商部门了解到，郑州勤丰实业有限公司所宣传不实。2014年，该公司才由河南新斗彩印刷公司变更而来，业务范围是印刷印务等，根本没有房地产开发经营资质。

郑州市房管局监察支队也向记者印证了这一点。据他们介绍，正是因为没有开发经营资质，所以无法进行处罚，只能进行制止，但受人员限制，不可能每天派人值守。

郑州市工商部门认为房产行业的执法，不在他们的职权范围之内;

郑州市惠济区公安分局经侦队认为无法认定该公司诈骗，无法插手;

当然，因为该公司目前还未施工，土地、规划、建设等执法单位也不能介入;

其实，郑州勤丰公司的行为，多家执法部门都负有监管责任，根据《城市房地产开发经营管理条例》第35条规定，未取得自己等级证书或者超越资质等级从事房地产开发经营的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款;逾期不改正的，由工商行政管理部门吊销营业执照。

《中华人民共和国城市房地产管理办法》第六十八条、《城市商品房预售管理办法》第十三条都明确规定，对于违规预售责令停止违法行为、没收违法所得并处罚款。

记者上网查到，2012年贵州省贵阳市一则处罚案例可谓是郑州勤丰公司违规违法行为的翻版。某公司开发的某项目未取得《资质等级证书》和《商品房预售许可证》就进行招商方式的违规预售，被当地住建部门处罚。

为什么在河南郑州，房管监察部门就没法管呢?是管不了，还是不想管?

那么，面对如此严重的涉嫌欺诈消费者行为，作为政府部门该如何监管呢?一法律界人士建议，应该由郑州市政府牵头组织协调会，各执法部门参加，拿出处理意见，明确部门责任。毕竟，这关系到许多消费者的切身利益，等到事情发展到不可挽回的地步，政府才出面解决，那就十分被动了。

目前，记者已经将掌握的相关问题反映给郑州市市长马懿，据悉已经批示到有关部门。记者将继续关注处理结果。