关于对广西医科大学“2.12”模板坍塌等事故的通报
各省、自治区建设厅,直辖市建委,江苏省、山东省建管局,新疆生产建设兵团建设局:
2007年2月12日下午15时35分,广西医科大学图书馆二期工程屋面模板支撑系统突然坍塌,造成7人死亡、3人重伤、4人轻伤的重大安全事故。
该工程建设单位是广西医科大学,设计单位是南宁市设计院,施工单位是广东省八建集团有限公司,监理单位是广西建筑科学研究设计院监理公司。目前,广东省建设厅对施工单位广东省第八建筑集团有限公司安全生产许可证暂扣工作,正在依照法定程序实施中。
此外,2007年2月2日,浙江省杭州市望江地区改造拆迁安置R21-02地块一期工程,在拆除物料提升机过程中吊蓝坠落,造成4人死亡的重大安全事故。
春节即将临近,各地要认真吸取上述重大事故教训,举一反三,认真落实《关于做好春节和“两会”期间建设系统安全生产、综合防灾和应急管理工作的通知》(建质[2007]36号)要求,做好以下工作:
一、加强领导,切实落实两个安全生产负责制。要建立建设主管部门行政首长负责制和企业法定代表人负责制。各地建设主管部门主要负责人是本地区建筑安全工作的第一责任人,必须亲自抓,负总责,要把安全和生产摆在同等重要的位置。要建立健全以企业法定代表人为核心的安全责任体系,全面落实建筑市场各方主体安全生产责任。
二、突出重点,加大危险源监控力度。各地要在春节前夕开展对本地区重大危险源的排查工作,加强对重点地区、重点环节、重点部位的安全监管力度,特别要加大对高支模、深基坑、起重吊装等危险性较大工程的检查频次,及时发现和处置安全事故隐患和违法违规行为,有效遏制重大事故发生。
三、规范程序,严格实施安全专项方案编审制度。要督促施工单位、监理单位严格执行《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》。施工单位要按规定编制安全专项施工方案,履行法定审批程序。监理单位要认真审核安全专项施工方案,并监督落实。
四、强化监管,严肃查处安全生产违法违规行为。各地要加大对违法违规行为的查处力度,强化安全生产许可证动态监管。对发生安全事故或降低安全生产条件的企业,严格按照有关规定立即暂扣或吊销其安全生产许可证,严肃处理责任单位和责任人,并及时向社会通报。
五、认真部署,进一步做好春节期间安全生产工作。要落实节假日值守制度,制定完善应急预案。有关负责同志要深入第一线,加强安全工作的指导和检查,要切实关心留守工地农民工的节日生活,督促、指导企业加强对节假日期间继续施工人员的管理和安全生产知识教育,确保各项安全措施落到实处。
建设部
二〇〇七年二月十五日
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