一级建造师考试《市政公用工程》精华辅导（131）

　　1K420202 掌握市政公用工程施工项目安全风险辨识与预防

　　1K420202  掌握市政公用工程施工项目安全风险辨识与预防

　　一、工程施工中的危险源识别

　　市政公用工程施工有三大特点，一是产品固定，人员流动；二是露天高处作业多，手工操作体力劳动繁重；三是施工变化大，规则性差，不安全因素随形象进度变化而变化。

　　高处坠落、物体打击、触电和机械伤害被称为“四大伤害”+坍塌（土方和承重支架模板）事故，称为“五大伤害”。

　　（一）高处坠落

　　（二）触电

　　（三）物体打击

　　（四）机械伤害

　　（五）坍塌

　　二、制定安全事故预防及应急预案

　　（一）制定安全事故预防及应急预案的依据

　　实行施工总承包的由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急预案。工程总承包单位和分包单位按照应急预案，各自建立应急救援组织，备应急救援人员、器材、设备，并定期进行演练。

　　（二）应急预案的制定

　　1、组织机构及职责

　　2、应急预案的内容

　　（1）应急防范的区域、部位；

　　（2）应急救援准备和快速反映详细计划；

　　（3）应急救援现场处置和善后工作计划安排；

　　（4）应急救援物资保障计划；

　　（5）应急救援请示报告制度。

　　3、应急预案演习

　　（1）应急预案内容应通告全体职工；

　　（2）对应急预案要定期检查，不断完善；

　　（3）所有现场人员都要参加应急演习，以熟悉应急状态后的行动方案。

　　1K420203  熟悉市政公用工程施工项目安全专项方案的编制要求

　　一、施工组织设计及施工安全技术专项方案

　　安全技术专项方案内容

　　主要包括：

　　（1）进人施工现场的安全规定；

　　（2）地面及深坑作业的防护；

　　（3）高处及立体交叉作业的防护；

　　（4）施工用电安全（可单独编制专项方案）；

　　（5）机械设备的安全使用；

　　（6）对采用的新工艺、新材料、新技术和新结构制定有针对性的安全技术措施；

　　（7）预防因自然灾害（防台风、防雷击、防洪水、防暑降温、防冻、防寒造成事故的措施）；

　　（8）防火、防爆安全措施。

　　二、安全技术专项方案的要点

　　根据这两项规定，除必须在施工组织设/泛普软件-工程项目管理系统/计中编制安全技术措施外，还应编制分部分项工程，如脚手架、塔吊安装、临时用电、爆破工程等的专项安全施工方案，详细的制定施工程序、方法及防护措施。

　　（案例1K420200）

　　1背景

　　某国污水治理工程SC-23标系亚行投资的国际招标项目，工程为直径2.5m、2.0m、1.5m等不同管径的钢筋混凝土管排水干线，长8431m，采用顶管施工；检查井采用沉井方法施工；工程地处旧城区、交通主干道，管道埋深5—10m，地层土质为淤泥质黏土。中标单位是中国A公司，施工工期为1999年4月一2001年12月。

　　2问题

　　（1）该项目安全风险源有哪些，应如何控制？

　　（2）项目安全控制有哪几个主要环节？

　　（3）沉井开工前从安全控制角度应作哪些准备工作？

　　（4）安全技术专项方案应包括哪些主要内容？

　　3分析

　　（1）据背景资料安全风险源主要应有3个，应采取以下控制方法：

　　1）工程地处旧城区，顶管施工是在地下，旧管道内会有沼气等有害气体存在。施工前应进行必要的探测，在管内配有害气体探测仪，遇有害气体时发出警报。施工中应尽可能选择先进的顶管设备，作业人员宜在地面操作减少人在管内作业。

　　2）吊运管节和井体，属高空作业，龙门吊等设备应按期检验并鉴定；吊运时吊运范围工人应让开。

　　3）地面交通安全，由于顶管在交通主干道下进行，工作井在交通道中，社会车辆多，且速度快，施工中容易出现交通事故。在沉井工作区进出口应设专人指挥交通，并设交通标志及警示灯，提醒社会车辆减速及注意安全。

　　（2）应控制：1）安全技术培训，特别是设备操作人员和施工组织人员；2）安全检查与验收，特别是风险源的作业；3）建立健全安全责任制，并严格执行。

　　（3）首先应作交通便道，尽可能避开社会交通；其次进行地下管线探测、改道和空中电线迁移；预防沉井调运、施工安全事故的发生，并积极争取建设方的配合。

　　（4）安全技术专项方案/泛普软件-工程项目管理系统/主要包括：

　　1）进入施工现场的安全规定；

　　2）地面及深坑作业的防护；

　　3）高处及立体交叉作业的防护；

　　4）施工用电安全；

　　5）机械设备的安全使用；

　　6）预防社会和自然灾害的措施。

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