处罚的管辖和适用
（一）行政处罚的管辖
行政处罚的管辖，是指行政处罚实施主体之间对违法案件实施行政处罚的权限分工。
管辖所要解决的问题，是对一个具体的处罚案件确定由哪个享有处罚权的主体实施处罚。
（二）行政处罚的适用
行政处罚的适用是处罚实施主体对违法案件具体运用行政处罚法规范实施处罚的活动。行政处罚是一项专业性极强的行政管理手段，因而必须在适用过程中遵循相应的规则，正确地实施行政处罚，为此，《行政处罚法》设定了行政处罚适用一章，对行政处罚的活用规则作了详细的规定。
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