预警分析与预控对策的基本关系
预警分析过程的四个环节和预控对策活动的三个环节,是明确的时间顺序关系和逻辑顺序关系。预警活动是事故预警管理系统完成其职能的基础,预控对策是其职能活动的目标,两者缺少任何一个方面,事故预警管理系统的职能便不能实现。两种活动中的有关环节是任何时期内进行预警不可缺少的,缺少一个,其过程就是不完整的,其职能实现就是残缺的。
预警分析的对象,是正常生产活动中的安全管理过程,而预控对策活动的对象,则是已被确认的事故现象,两个活动对象是有差异的。如果生产已处于事故状态,那么,预警活动的对象和预控活动的对象都是事故状态中的生产现象。不论生产活动是处于正常状态还是事故状态,预警分析的活动对象总是包容预控对策的活动对象,或者说,预控活动的对象总是预警分析活动对象中的主要矛盾。
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