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安全生产监督管理体制

　　目前我国安全生产监督管理的体制是：综合监管与行业监管相结合、国家监察与地方监管相结合、政府监督与其他监督相结合的格局。

　　（一）综合监管与行业监管

　　国家安全生产监督管理总局是国务院主管安全生产综合监督管理的直属机构，依法对全国安全生产实施综合监督管理。公安、交通、铁道、民航、水利、电力、建设、国防科技、邮政、信息产业、旅游、质检、环保等国务院有关部门分别对消防、交通、铁路、民航、水利、电力、建筑、国防工业、邮政、电信、旅游、特种设备、核安全等行业和领域的安全生产工作负责监督管理，即行业监管。

　　国家安全生产监督管理总局从综合监督管理全国安全生产工作的角度，指导、协调和监督这些部门的安全生产监督管理工作。除此之外，综合监督管理还体现在组织起草安全生产方面的综合性法律、行政法规和规章，研究拟定安全生产方针政策等。

　　（二）国家监察与地方监管

　　（三）政府监督与其他监督

　　（四）监督管理的基本特征

　　政府对安全生产监督管理的职权是由法律法规所规定，是以国家机关为主体实施的，对生产经营单位履行安全生产职责和执行安全生产法规、政策和标准的情况，依法进行监督、监察、纠正和惩戒。

　　（五）监督管理的基本原则

　　安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门对生产经营单位实施监督管理职责时，遵循以下基本原则：

　　1．坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的原则。2．坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则。

　　3．坚持预防为主的原则。

　　4．坚持行为监察与技术监察相结合的原则。

　　5．坚持监察与服务相结合的原则。

　　6．坚持教育与惩罚相结合的原则。

责任编辑：memo

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发布：2007-07-30 11:57 编辑：泛普软件 · xiaona [打印此页] [关闭]

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