矿井安全管理的薄弱环节及治理

　　1.煤矿安全管理的薄弱环节

　　我国的煤矿安全状况不容乐观。尽管有法律、法规、煤矿安全规程及实际生产中的操作规程措施，并有严格的奖罚条例，但通过整理、分析事故处理报告，不难看出管理上存在的薄弱环节。

　　（1）安全检查中的薄弱环节:众多矿井的安全管理人员（包括局、矿两级业务处、科室管理人员）都习惯于早8: 00点下井，12: 00点升坑，24小时生产中的12: 00到第二天的早8: 00就成了“三违”人员的“自由”时间了，虽有区队的小班安全监察员，有些问题因身处其中而已熟视无睹了，加上赶生产任务往往忽视安全监督，导致这段时间极易出现违章操作现象。

　　随着矿井服务年限的增加、开采深度的加大，一些较远的采掘头面，由于行走距离远，安全检查不到位，日积月累这些地区的隐患往往比较多；工人素质参差不齐，在得不到监督时，心理上总有反正检查的不来放心地干吧，违章违纪时有发生。由于安全人员的专业有所侧重，有些非专业性的隐患不能发现，致使有些违章作业得不到有力地制止，也易造成事故发生。

　　（2）井下某些地区生产相对集中，管理上有薄弱环节。如某矿的三采区生产相对集中，三个掘进头、一个回采工作面同时进行生产，电力供应矛盾特别突出、通风配风难度很大，各队谁都管，谁都不管，你想掘进，我还想尽快出煤。生产很被动，同时给矿井的瓦斯管理工作带来诸多不便。比如:胶带管理、物料运输都显混乱。

　　（3）机动岗和辅助岗人员“三违”多，管理属于薄弱环节。机动岗和辅助岗人员是指胶带机司机、小绞车司机、电检维修工、安装队安装工、瓦斯员等等，这些人的工作特点是单打独干，难以监督，易“三违”。例如:某些小绞车司机为了多拉快跑，违反操作规程多挂罐，结果造成了断绳跑车事故；安装队工人起吊大件时，在非起吊锚杆挂葫芦起吊；上一班的瓦斯检查员和下一班的瓦斯检查员联手造假等等。

　　（4）矿井锁边工程管理是薄弱环节。邢矿集团多数矿井周围都有小煤窑在生产，战略位置极为重要的地区的管理相形见绌，生产头面距离远，管理不到位，对于出现越界开采或打透老空水等隐患，不能及时察觉，难以采取有力措施控制势态的发展，所造成的“透气”“透水”给矿井造成灾难性事故。

　　（5）班末、周末、节假日前生产管理有漏洞。原因是班末人员疲劳，加上生产任务紧、接班的催都会使工人蛮干。周末、节假日前一班工人的脑子里想着去哪里玩、买什么东西等事情，干活精力不集中，容易发生违章操作。例如:有位管理人员当天是最后一个夜班排放瓦斯，在排放完最后检查时精力不集中（脑子里有早完事、早升坑，次日回老家收麦子的想法），没有严格按操作规程办事，出现了工亡事故。

　　2.应采取的改进措施

　　（1）矿井成立安全小分队；同时做到安全员现场盯班。局、矿两级机关业务处、科室管理人员应做到分班次下井，特别是跟班区队长应严格作息时间和工人同上下，矿、区（队）主要领导双休、节假日应坚持住矿并下井检查。

　　（2）合理安排战场布局，避免生产相对集中。如不能避免，必须做好机电、运输的保障工作，实行管理承包，确保不出现无计划停风或设备使用上的相互扯皮、拆台，以减少事故隐患。

　　（3）强化机动岗、辅助岗、各级管理人员的安全素质教育，进行不定期查岗，制定严格的奖惩制度，同时选用那些责任心强、技术好、认真负责的同志上岗位。让各级管理人员进行再学习、培训工作，对井下采、掘、机、运、通都熟知，使他们具备一职多能，即便是检查人员少也能弥补专业上的不足，最大限度地减少隐患的漏检。

　　（4）对于参与矿井锁边工程的所有人员（包括采、掘、机、运、通），应加强其安全知识教育，尽职尽责，绝不能因自己的工作失误给矿井或工友带来伤害。加大此类地区管理力度，安全管理人员绝不能空班漏检，有问题及时向矿调度室汇报。

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