国际工程承包项目代理人的角色特点

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编者按：据悉，有80%以上的国际贸易都是通过代理人或中间人来完成的，国际工程承包也不例外。在国际工程承包项目中，承包商代理人的工作直接影响其项目的命运，因此对于代理人问题的研究也越来越受到人们的重视。
　　今日的国际市场竞争，与其说是技术和实力的较量，不如说是信息获取和分析能力的竞争。获取并正确分析业主、代理人、竞争对手的关键情报成为成功的第一要素。要利用好代理人来开展业务，首先就要物色合适的代理；其次是签订符合当地法规和惯例的严密的代理协议；再次就是对其带来的种种“消息”进行正确分析，拿出应对方案。这样才可减少盲目轻进的风险，拿到可靠的项目并最终获得客观的效益。 
　　国际工程承包业务与国内工程相比要复杂得多。一个工程公司可能在国内干得十分出色，但这不能保证他是一个成功的国际承包商。其原因就在于他不熟悉其他国家的社会、法律、经济、商务和金融等情况，不了解当地的传统习惯和人事关系，不清楚解决各类问题的渠道——这些对于国际承包商的成败得失却往往有决定性的意义。 
　　因此，国际承包工程公司往往不惜花费重金在当地寻觅合适的中间代理人协助其开展业务。有些国家的法律还明确规定：任何外国公司必须有当地代理人，才能被批准参与当地建设项目的投标和承包。 
　　代理人的作用 
　　尽管各个国家的规定不同，一般来说代理人主要向委托人提供的服务有：向委托人传递招标信息，协助其参加资格预审和获取招标文件；协助委托人办理出入境签证、劳动许可、居留证、驾驶执照等证件手续；提供当地法律、规章制度和风俗习惯等方面的咨询服务，提供一般商业活动信息如物资、劳动力市场行情；提供当地商业活动的知识和经验，如当地的投资信息、价格因素等；协助委托人办理机械、设备和材料的进出口许可证和海关手续；协助委托人租用当地土地、房屋和机械设备，建立电传、电话、邮政信箱户头等通讯手段；沟通委托人和业主及有关方面的联系，促进委托人和当地以及商界的友好关系。
在国际工程承包活动中，代理关系已逐步形成了一种法律制度，无论是承包商还是业主都可以聘请自己的代理人。由于各国对代理制度有不同的规定，承包商必须充分注意这些规定的制约，下面列举几个阿拉伯国家的代理制度以资参考。
　　埃及：一般规定外国公司要有埃及代理人，并签订协议写明代理人的职责。当地的国营公司和私人公司均可充当代理，投标时一般是通过当地代理提交投标书。外国公司允许在当地注册分公司，也可以建立合资公司。 
　　伊拉克：外国公司在当地的代理人须经政府部门批准，并注册登记。对于公共部门的招标，一般可以不设代理，外国公司可以直接参加投标。外国公司只有在获得合同后，才能在当地注册登记，从事营业活动。外国公司设立代表机构或办事处，也要登记，但办事处只能履行合同，而不能从事市场交易。
　　科威特：要求外国公司在该国投标前寻求当地代理人，并到工商部门注册登记。代理协议和登记注册文件须呈交中央招标委员会，才能通过资格预审和参加投标。代理人必须是科威特的法人。对于一般咨询服务项目可以不设代理，但是搞项目承包和管理必须有当地代理。 
　　叙利亚：不要求外国公司必须有当地代理，但如果找代理人则必须是叙利亚籍人，并向经济外贸部登记注册，说明他是这家外国公司的唯一的代理人。