合同与招标基础知识《合同法律制度》

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一、概述 
    尽管工程建设活动极其复杂，但人们通过合同这一有效形式，使得参与的各方有机地组合起来，并保护了当事人的合法权益，督促当事人认真履行义务，以保证工程活动按质按量地顺利完成。显然合同法律制度是工程建设活动中最基本的法律制度。   合同法是商品经济的产物，是商品交换关系的法律表现。正如马克思所指出的:"先有交易，后来才由交易发展为法律……这种经过交换在交换中才产生的实际关系，后来获得契约这样的法的形式。"社会主义商品生产和商品交换的存在，决定了社会主义合同制度的必然存在，它是社会主义商品交换的法律工具，对保证社会主义国家国民经济的发展，维护社会主义市场竞争秩序，促工农业生产和对外贸易的发展，提高经济效益起着十分重要的作用。 
    我国于1981年制定了《中华人民共和国经济合同法》，初步确定了我国经济合同制度，为了保证《经济合同法》的实施，国务院发布了一些《合同条例》，国务院所属部门制定了一些有关规章，使经济合同制度体系初步形成。适应对外开放的需要，1985年3月21日《涉外经济合同法》由第六届全国人大常委员第十次会议通过，并于1985年7月1日实施，进一步完善了我国的经济合同制度。经济合同法主要将物质形态的商品生产和交换作为自己的调整对象，并没有将物质形态的商品和知识形态的商品反映在合同制度上的不同特点加以肯定，随着我国科技体制改革形势的发展，制定一部反映技术商品交换过程中各种权利义务关系的法律，来实现对内容独特、形式多样的技术合同关系的综合调整，便成为可能和必然。《中华人民共和国技术合同法》于1987年6月23日经第六届全国人大常务委员会第二十一次会议审议通过，并于1987年11月1日实施，从而形成了我国合同制度的崭新模式。 
    二、经济合同法 
    经济合同法是调整合同当事人之间为实现不定经济目的，而产生的商品货币关系的法律规范的总称。 
    经济合同法可作狭义的和广义的理解，狭义的经济合同法是专指第五届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共和国经济合同法》(1982年7月1日生效，1993年9月2日第八届全国人民代表大会常务委员会第三次会议决定修正)。该法由总则、经济合同的订立和履行、经济合同的变更和解除，违反经济合同的责任，经济合同纠纷的调解和仲裁，经济合同的管理及附则等7章组成，共计四十七条。其详细内容将在第二章合同原理中详细介绍。广义的经济合同法，是以《经济合同法》为基本法，以国务院发布和批准的《建设工程勘察设计合同条例　 《建设安装工程承包合同条例》、《工矿产品购销合同条例》、《农副产品购销合同条例》、《加工承揽合同条例》、《借款合同条例》、《中华人民共和国财产保险合同条例》、《仓储保管合同实施细则》、《财产租赁合同条例》、《铁路货物运输合同条例》、《公路货物运输合同条例》、《水路货物运输合同条例》、《航空货物运输合同条例》等有关经济合同条例，以及国务院有关部门和省、市、自治区人民政府颁布的一些有关实施经济合同法和经济合同管理的规定、办法和通知等为配套法规共同构成的经济合同法体系。 
    三、技术合同法 
    1.技术合同法概述 
    (1)技术合同的概念。技术合同是指法人之间、法人和公民之间、公民之间就技术开发、技术转让、技术咨询和技术服务所订立的确定民事权利与义务关系的合同。根据技术商品在生产、流通、交换领域中发生的合同关系技术合同分为以下四种: 
     1)技术开发合同，是指当事人之间为获得技术进步，就新技术、新产品、新工艺、新材料及其系统的研究开发所订立的合同。技术开发合同包括委托开发合同和合作开发合同两种。 
     2)技术转让开同，是指当事人之间专利权转让、专利申请权转让、专利技术实施许可和非专利技术的转让达成的权利与义务关系的协议。 
     3)技术咨询合同，是指当事人一方委托另一方就特定技术项目提供可行性论证、技术预测、专题技术调查、分析评价报告而订立的合同。 
     4)技术服务合同，是指当事人一方委托另一方进行工程计算、产品及材料鉴定、理化及生物测试和分析、计算机服务、技术指导、技术培训等特定技术项目而订立的合同。 
     (2)技术合同一般应包括的条款: 
     1)项目名称; 
     2)标的的内容、范围和要求;                                          -