节水优先惠泽桑梓—浅论国家对用水实行总量控制和定额管理相结合的制度
还是未来社会, 最突出的矛盾就是干旱缺水。进
入2l世纪后,水资源的短缺形势更加严峻,对经
济社会叮持续发展构成严重威胁。因此, 在国家
¨丁持续发展和科教兴国两人战略指导。F, 国家对
用水实行总量控制和定额管理相结合的制度,建
立节水型社会就成为我国的一项毖本国策, 这是
形势的需要、客观的需要, 势在必行。
成都市足水资源短缺的城市,短缺 先表现
为人均水资源少,仅有900m ,低于国际警戒线。
其次是我rfi水资源分布 均衡, 与j 地、城镇人
口、生产力、经济发展程度分布组合不相适应,
西北部耕地人口少、水量丰沛; 东南部耕地人口
多、水资源短缺。第三是水资源年内年际变化大,
降水及径流的年内分配集中在夏季的6~9月,约
占全年的70%,连丰连枯年份交替出现,造成
陵山区lf旱频繁、水资源供需矛盾突出、水_卜流
火较为严重以及开发利用困难等问题。目前, 全
市 陵山区 I:旱缺水农田达3.4万公顷, 平坝区
农田仃在旱片死角, 农田灌溉供水存在不足, 农
田用水每年时段性缺水达5.32亿m ,缺水已成为
农业发展特别是山丘区农业经济增长的严重制约
因素。全国有400多个城市缺水, 其中成都也属
于这400个缺水城市之一,每年因缺水影响产值
10多亿元以f:。实践表明,缓解我市城乡缺水矛
盾,必须要把节水作为一项长期的强制性措施,
人力推进节约用水。
从现在起剑本世纪中I1f., 是我国实现第三步
发展目标的关健时期。在这一时期, 我市人口在
2030年以后将达I300万左右,人均水资源量只有
700m 左右,大大低于国际警戒线。根据成都市城
市水资源规划报告预测, 遇中等干旱年要实现水
资源的大致供需平衡,在考虑开辟新水源的基础
卜,2005年将缺水量为7.7亿m ,2010缺水量为
l3.79亿m ,2030年缺水量为26.79亿m 。这就
是说, 在本世纪中叶, 我市将进入严重缺水城市
行列。因此,为保障我市经济町持续发展必须坚
持节约用水。
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