“智慧城市”建设切忌一哄而上

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首批“智慧城市”试点名单出炉

据悉，经过地方城市申报、省级住房城乡建设行政主管部门初审、专家综合评审等程序，住房城乡建设部日前确定首批国家“智慧城市”试点90个，其中地级市37个、区（县）50个、镇3个。3 5年的创建期后，住房城乡建设部将组织对试点城市（区、镇）进行评估，并对评估通过的试点城市（区、镇）进行评定，评定等级由低到高分为一星、二星和三星。

其实，“智慧城市”并不是一个新话题，被纳入试点名单的北京、上海、广州等大城市早已启动这一建设热潮。专家指出，相比“北上广”，一些地区级大中城市主要着力于提升电力交通、供水供气、排污、垃圾处理、园林绿化、环境监测等城市设施的智能化水平。

值得一提的是，此次试点名单中的3个“智慧镇”比较受关注，这3个镇分别是江苏省昆山市张浦镇、湖南省浏阳市柏加镇和广东省佛山市乐从镇。

工业和信息化部信息化推进司副司长董宝青表示，无论是从“智慧城市”到“智慧镇”，还是从“数字村庄”到“智慧镇”，都将促进当地产业升级转型，包括新型工业化、农业现代化、服务信息化等，从而提高GDP增长质量。

通过建设“智慧城市”，当地百姓将切身感受到更好的通信服务、网络购物体验等。上海市经济和信息化委员会副主任刘健坦言，“智慧城市”归根结底就是最大限度地为人们提供医、食、住、行、游、教等各方面细致的服务。

800亿元“盛宴”待分享

国家开发银行相关负责人表示，在“十二五”后3年，该行与住房城乡建设部合作投资建设“智慧城市”的资金规模将达到800亿元，并将根据已签订的合作协议扎实稳步推进项目遴选、调查、放款等工作。

董宝青认为，800亿元的投资将对产业经济发展作出贡献，例如通信技术设施方面宽带和无线领域的建设，同时也将带动各种软件、电子信息系统的发展。另外，智慧交通、数字城市管理、城市安防、医疗信息化、绿色建筑等延伸领域也将分享这一“盛宴”。据预测，“十二五”期间，我国将有600 800个城市打造“智慧城市”，市场总规模将达到两万亿元。

不过，也有部分人士认为，尽管“智慧城市”的“钱景”很美，但要真正“吃”上“蛋糕”，可能还得等一段时间。据介绍，业内不少企业目前也对“智慧城市”建设持观望态度，希望试点城市能出台一些比较明确的配套措施。

“智慧城市”建设应稳步前进

要建设好“智慧城市”，需要找到具体的落脚点。上海电信总经理张维华表示，以“智慧社区”为例，现在是单一推进，以后将借助云计算等平台，把单个“社区”与其他行业应用相互交织起来，由点及面地推进“大社区”——“智慧城市”的建设。

对于各地的“智慧城市”建设热潮，中国电信上海研究院院长李安民认为存在三大隐忧：期望值过高过大、存在过热风险和忽悠成分、缺乏有效的指标体系指引。

由于“智慧城市”尚处于建设和发展的初级阶段，从全球范围来看，可资借鉴的经验也不多，而且我国的“智慧城市”建设有着浓厚的本土特色，整个产业链的形成尚需较长时间的探索，迫切需要产学研用等各方协作创新。

中国式的“智慧城市”不但要借鉴西方成功将其应用于公众服务的经验，还应将其应用到传统制造业升级和商业模式转型中去。

中国工程院院士邬贺铨指出，“智慧城市”并非一两年就能建成，目前“智慧城市”在国外的数量加起来也没有我国计划要投资建设的多。当前，“智慧城市”建设尤其要避免“能上天但不能落地”的情况，一定要结合我国国情和每个地方的实际情况，不能简单复制。另外，切忌把“智慧城市”建设当做政绩工程，一哄而上。