李新社：智慧城市建设过程中的几大关键点

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在信息技术与城市发展深入融合的过程中，以宽带化、移动化、精细化、智能化为特征的智慧城市发展理念迅速在全世界得到积极响应，成为现在以及未来很长一段时间内城市发展的热点、焦点、突破点，世界各国和一些发达地区都在一定范围内开展了智慧城市建设探索，建设智慧城市已经成为当今世界城市发展的趋势，是当今世界城市发展的新理念和新模式，发达国家已经把智慧城市建设作为刺激经济发展和建立长期竞争优势的重要战略。

电子科学技术情报研究所副所长 李新社

美国将智慧城市建设上升到国家战略的高度，欧洲的智慧城市更关注城市的生态环境和智能经济的形成;亚洲一些国家和地区在通过建设智慧城市积极培育新兴产业同时，更加关注环境的保护和为公众提供优质服务。

就中国而言，改革开放30年来，我国经济取得了巨大成就，工业化进展迅速，城镇化率也不断提高。虽然我国的发展过程没有充分经历工业化带给社会的种种变化，工业化和信息化水平大大落后于发达国家，但随着信息、经济全球化的快速发展，我国与世界的巨大差距不断激起我们建设的热情，激起我们民族奋起直追的干劲。我国智慧城市建设也取得了一定成绩，通过“两化融合”、“三网融合”、“四化同步”、“宽带中国”、“信息消费”等一系列战略部署对智慧城市建设提出了要求。

目前我国城市3G网络已基本实现全覆盖，光纤入户率快速增长，快带普及率和带宽全面提高，4G网络已在多个城市开始部署和应用。城市信息化基础设施建设水平的飞速提升，为智慧城市建设与发展提供了良好基础。

随着信息技术的发展，今天智慧城市的内涵又有了新的内容，发展目标又有了新的方向。现在，我国超过300个城市相继提出要进行智慧城市建设，有80%以上的二级城市也明确提出了建设智慧城市。这体现了我国城市管理者的智慧和魄力，也是贯彻落实党的十八大提出的“四化同步”发展战略部署的重要举措。

虽然我国智慧城市建设方兴未艾，但与国外智慧城市建设思路与理念、方法与模式、标准与规范等方面相比仍有一段差距。此外，信息服务业满足不了城市日益发展的应用需求;除了北京、上海、广州等大城市外，全国大多数城市信息基础设施明显滞后于经济社会的快速发展;城市居民普遍缺乏基本信息技能，全民信息能力亟待提高等，这一切都制约着我国智慧城市的发展。

由于我国城市建设基础比较薄弱，当前我国城市化进程正面临巨大机遇和挑战，我们要在城市信息化建设比较薄弱基础上开始全新的智慧城市进程。一方面，信息技术为智慧城市发展提供了巨大推动力。在推进战略性新兴产业和城市信息化进程中，智慧城市建设也成为我国城市发展和转型的客观要求，也是提高城市品质，增强城市竞争力，提高城市服务大众能力的必然选择。另一方面，随着信息技术的推动，信息已经成为社会资源的重要组成部分。现代城市建设不仅需要自然资源，更需要信息资源。向智能型方向迈进是现代社会发展的需要，也是城市发展的必然。对城市建设来说这即是战略选择也是现实要求。建设智慧城市，只有将信息技术、信息资源融合到城市建设过程中，才能更好地满足城市建设发展的需要。