裴春光:青岛交通商务区发展规划是龙头
青岛海创开发建设投资有限公司 裴春光副总经理
有一句话规划是城市发展的龙头,没有规划,那你城市的发展是一种无序的状态,必然会导致很多土地的资源,城市资源,各方面产生一些相互的矛盾,达到一些系统的最优化。
现在城市规划在工业革命后期产生的,最早发源于英国,城市在快速发展过程中,城市的卫生问题、安全问题、交通问题都爆发出来了,综合起来一块来研究,制订成一个未来发展的规划,这样才能为城市的发展提供良好的目标。在这里大家可以看到,讲西方背后你不了解的故事,伦敦最初发展的时候,它的现状是不及我们一个乡村一个状态,他后来为什么会重视城市规划?付出了很多的代价之后,才发现不能这样发展,必须要有规划,必须解决城市的卫生问题,解决城市的安全问题,后来城市规划才能对城市的发展起到这样非常重要的作用。
对青岛来说,我们讲国内很多城市都是自然产生的,青岛是在中国第一个近代的城市规划制订之后来进行城市建设的城市,所以我们青岛老城区大家会觉得非常有秩序,非常的好,各个功能方面非常贴切都能够融合在一起,包括早期交通问题,德国人占领青岛之后,首先建立的是交通设施,解决了港口交通问题,这个城市的发展,青岛的城市的发展,是先做的规划,先有的交通,以港兴城,这样才带动整个城市的发展。
反过来讲,建国以后,我们国内的规划也经历过一个反复,特别是我们文革时期,城市规划是停滞的,把全国的城市规划专业也取消了,在这个阶段,我们大家知道文革时期城市建设是非常混乱的,现在城市建设都在补一个课,就是在解决本应该在那个时期发展应该有一个规划,没有规划导致我们现在要付出很大的代价了解决,基于这样的认识,对交通商务区开始特别是我们领导提出来,也是非常重视,中国现在大家都知道,规划了地位是越来越高了,往往在新城开发和旧城改造过程中,领导都要求有一个很高的起点,怎么体现一个很高的起点,我们城市讲就是城市的规划、建设跟管理三个大的方面,首先你要有一个高起点,你可能规划上世界水平,建设可能成了国内一流,运营管理可能到了国内二流,起码起点要高,起点很低,将来最后城市管理会成了乡镇水平,开始各级领导,专家都认识到规划非常重要。青岛也有良好的城市规划的传统,所以导致我们前期的规划非常重视。
一开始做了城市规划的完整的体系,这是一个多层次,多学科共同完成的成果。刚才蔡老师介绍了,有好的规划会减少很多的反复,规划至少能够先把问题消灭在初期,后期再把建设协调起来,包括管理问题,实现统一的管理,目前青岛也在做,城市管理现在也在进行一些调整职能,这样我们就强调城市的统一规划,统一建设跟协同管理,这样我们城市才能发展的更好。
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