城镇化经济社会发展重要载体 不应只是程式化
西藏地区城镇化建设与发展模式
城镇化作为一定区域的政治、文化、教育、服务和信息中心,是经济社会发展的重要载体,每个区域都应该相对有自身的发展模式和方向,而不是千篇一律地修房造物,追逐统一的“程式化”,而失去了城镇化发展对促进经济社会发展应有的作用。
西藏地区城镇化建设与发展模式和方向不能完全照搬内地的做法,应该根据自身的条件和实际,因地制宜地使城镇化为经济社会发展、人民群众生产生活水平不断提高带来好处。
首先,西藏地区人口少,城镇建设发挥效益慢;海拔高、气候恶劣,招商引资困难,一个城镇的建设,人口和支柱产业是扶持城镇发展的重要因素,虽地大物博,但因气候恶劣,海拔高,再加上人口分散,成为制约城镇建设的瓶颈;人才资源匿乏,使得城镇化建设缺乏后劲,农牧民群众受教育程度较低,劳动技能程度也不如内地,致使整个城镇的经济增长缓慢;认识不到位,投资体制不健全,投资渠道单一,未能有效吸纳民间资本,造成城镇化建设投入不足,基础设施建设缓慢。
所以说,西藏地区的新型城镇化进程任重道远,应该从三个方面来避免“程式化”,推动其良性发展。
狠抓教育,提高群众素质。西藏地区基础教育远远落后于其他省市,这也是严重制约小城镇发展的因素之一。为此,各有关部门应加大力度,不断提高群众素质,为他们在进入城镇后具备必要的生产、生活能力打好基础。
有计划地加大投入,加快城镇基础设施建设。城市市政设施等基础设施的建设,是城镇发展的必要条件,而这些却成为我区城镇建设的瓶颈。虽然经过不断地艰苦努力,基础设施建设已有了一定的改观,但是在“硬件”上的差距还尤为凸显,所以我们应该在充分论证的基础上,不盲目攀比,合理加大投入。
培育新产业,使城镇建设进程与经济发展相协调。经济发展是城镇建设的动力,但也受制于城镇建设进程。城镇建设是经济发展的结果,又促进经济发展,城镇建设与经济发展是相辅相成的两个共生系统。为此,我们必须培育新产业、新的经济增长点,要在加大二、三产业发展力度上下功夫,出台相应的优惠政策加以扶持,培育特色经济,使资源优势尽快转化为经济优势,加快经济发展,促进城镇化建设的进程。
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