周久才：新型城镇化与文化旅游地产如何结合

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国家旅游局政策法规司副司长 周久才

7月11日上午，2014中国新型城镇化的实践与探索高峰论坛在海南三亚举行。国家旅游局政策法规司副司长周久才为本次峰会做主题演讲。

以下是文字实录：

在旅游业发展过程中，会有一些不满和指责。那么旅游业，特别是新型城镇化的背景下怎么抓住旅游业的发展机会?怎么使旅游业有一个健康的发展环境，在这里我想跟大家分享四个认识。

第一个认识：新型城镇化是历史的必然。讲新型城镇化是一个历史发展的必然，它是中国发展到今天为止必然要面对的一个问题，“新四化”之一就是城镇化问题。这个应该说是一个历史的规律，是一个潮流。这种新型城镇化，带领的应该是一个方向，也反映了发展的任务，同时这样一个城镇化过程中蕴藏着大量的发展机会。

我想跟大家分享的第二个认识就是旅游是城镇化的一个重要途径。为什么旅游业是可以推进城镇化，某种程度上甚至是城镇化发展的重要途径呢?因为旅游本身就是一个综合性的产业。这几年，一些地方通过发展旅游业促进了城镇化的发展，比如说云南的丽江、腾冲，这些地方没有其他产业，也不发展其他产业，全靠旅游业的支撑，实质上已经把经济支撑起来了，而且通过旅游业的发展，也把当地的环境和基础设施都完善起来了。所以，旅游业的发展一定会是城镇化当中一个不可或缺的因素，也就是通过发展旅游业来推进城镇化。

我要分享的第三个问题就是要发挥好文化旅游地产作用。客观来讲文化旅游地产从名称上没有对错之分，但是怎么做，可能有一个能否坚持下去的问题。应该说地产业的力量如果嫁接好，嫁接到城镇化的建设当中是非常有价值的，因为城镇化是我们国家发展的趋势，而且在城镇化过程中，也有大量的文化旅游需求。如果古村古镇不做改造，不做提升，它也很难成为一个吸引人的旅游地点。

我想跟大家分享的第四个问题是要把握好文化地产的规模。其一要避开误区;其二要立足长远。一年拿地一盖房子第三年就全部卖出去，这样的模式，说实话恐怕不会再有。所以，文化旅游地产的发展一定要立足长远，短期行为是做不到了;第三要有机的融合。要和当地的居民融合在一起，和当地的环境融在一起，和当地的文化融在一起;第四个理念就是还是要创新发展。城镇化的探索过程中，也需要文化旅游地产企业积极参与和投入，相信经过大家的共同努力，旅游在城镇化过程中一定可以发挥出非常独特的作用。