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专家分析：新型城镇化建设资金来自何处

摘要：造价信息网：中央城镇化工作会议于2013年12月在北京举行，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽        造价信息网：中央城镇化工作会议于2013年12月在北京举行，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽出席会议。

       会议上提出了推进城镇化的六大主要任务：第一，推进农业转移人口市民化。第二，提高城镇建设用地利用效率。第三，建立多元可持续的资金保障机制。第四，优化城镇化布局和形态。第五，提高城镇建设水平。第六，加强对城镇化的管理。

       专家从中央城镇化工作会议针对第三项要求“建立多元可持续的资金保障机制”作了深入分析，我国的城镇化建设有几个鲜明特点：

       首先，是以人为本的城镇化，是极具人性化的城镇化。

       围绕着解决人的核心问题要求城镇化是一个自然历史过程，必须从基本国情出发，遵循规律，因势利导，使城镇化成为一个顺势而为、水到渠成的发展过程。绝不能急于求成，揠苗助长。这给我国的城镇化定了总方向和总调子。

       其次，城镇化对环境要求非常之高。

       降低能源消耗和二氧化碳排放强度；扩大森林、湖泊、湿地等绿色生态空间比重，增强水源涵养能力和环境容量；推进绿色发展、循环发展、低碳发展。

       再次，城镇化建设对文化建设和弘扬传统要求极高。

       要提高历史文物保护水平。要传承文化，发展有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽城镇。把城市放在大自然中，把绿水青山保留给城市居民。要体现尊重自然、顺应自然、天人合一的理念，依托现有山水脉络等独特风光，让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。

       最后，对土地要求越来越高。

       在要求“要以盘活存量为主，不能再无节制扩大建设用地”的同时，一个特点是两处提到守住土地红线：“耕地红线一定要守住，红线包括数量，也包括质量。”、“按照守住底线、试点先行的原则稳步推进土地制度改革。”

       其实，这与过去大肆圈地、盲目扩张城市规模、大力建造新城新区、无节制开发房地产、不顾环境生态承受压力甚至无所顾忌地破坏环境生态式的城镇化、城市化形成了鲜明对比。但同时必须看到，中央对新型城镇化建设的要求更多更全面，标准更高，难度更大了。其中，一个摆在新型城镇化建设面前的最为现实的问题就是建设资金要来自何处?

发布：2007-11-10 15:02 编辑：泛普软件 · xiaona [打印此页] [关闭]

专家分析：新型城镇化建设资金来自何处

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