马骏:三中全会政策利好国家经济中长期增长潜力
摘要：针对十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》在一系列经济领域改革的力度，马骏认为这是我国十几年以来最大的…
【造价信息网】马骏——德意志银行大中华区首席经济学家。针对十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》在一系列经济领域改革的力度，马骏认为这是我国十几年以来最大的，尤其在放开准入、对外开放、金融、公共财政、养老金、放开二胎等领域取得了具有里程碑意义的突破，这些改革将实质性地改善市场资源配置的能力和效率、提升增长潜力、减少宏观风险、提高经济增长的可持续性。
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》针对放开准入方面提出采用负面清单管理，各类市场主体可依法平等进入清单之外领域；对企业投资项目，除关系国家安全等项目外，政府不再审批。
对此，马骏表示：这些放开准入的改革，表明决策层已充分认识到大力发展民营经济是避免中国经济掉入“中等国家陷阱”、提升经济增长潜力的必然选择。按这个改革势头，从中期来看，马骏估计，民营企业有望进入80%~90%目前受明显限制的行业。放开准入的改革如果能够得以全面贯彻，民营经济就可能在今后十年保持高速增长。
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》针对对外开放正式提出“以开放促改革”的目标和“加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势”的要求。
对此，马骏认为：在放开外商投资准入、加快自贸区建设和沿边开放等方面取得一定突破之后，中国就应该考虑加入跨太平洋伙伴关系协议TPP的谈判。定量估算表明，仅仅由于成员国的关税和非关税壁垒的下降，与基准情形即中国不加入TPP的情形相比，中国加入TPP可以在此后几年中提升中国年均国内生产总值GDP增长潜力约0.5个百分点。不仅如此，对外开放还对于加速中国服务业的发展和倒逼改革方面有着重要意义。
马骏认为，金融领域的改革在优化金融资源配置、推动民营企业发展、扩大对外开放、防范金融和宏观风险方面有非常重要的意义。利率市场化、大力发展民营银行、发展多层次资本市场将为民营企业获得更多的金融资源创造条件；资本项目开放是扩大对外开放、提高中国资产在全球配置的效率、提升人民币国际化程度的必经之路；发展市政债券市场等举措将有助于化解地方融资平台带来的金融风险。
马骏认为，深化改革对经济的影响认为最大的意义在于这些改革将提升经济中长期的增长潜力和稳定性。马骏估计在众多行业中，此次深化改革最大受益者将是金融、铁路、互联网、新能源等产业。
具体来说，市政债市场的发展将降低银行所面临的风险，多层次资本市场和资本项目开放将给券商带来新的增长机会，社保改革将为保险业开拓新的业务空间，放开准入将提高铁路和地铁行业的投资能力和增长速度、并为互联网公司进入金融和电讯行业提供机会，新能源将在新的财税和资源价格体系下获得更大的盈利和成长机会。马骏:三中全会政策利好国家经济中长期增长潜力。
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》针对放开准入方面提出采用负面清单管理，各类市场主体可依法平等进入清单之外领域；对企业投资项目，除关系国家安全等项目外，政府不再审批。
对此，马骏表示：这些放开准入的改革，表明决策层已充分认识到大力发展民营经济是避免中国经济掉入“中等国家陷阱”、提升经济增长潜力的必然选择。按这个改革势头，从中期来看，马骏估计，民营企业有望进入80%~90%目前受明显限制的行业。放开准入的改革如果能够得以全面贯彻，民营经济就可能在今后十年保持高速增长。
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》针对对外开放正式提出“以开放促改革”的目标和“加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势”的要求。
对此，马骏认为：在放开外商投资准入、加快自贸区建设和沿边开放等方面取得一定突破之后，中国就应该考虑加入跨太平洋伙伴关系协议TPP的谈判。定量估算表明，仅仅由于成员国的关税和非关税壁垒的下降，与基准情形即中国不加入TPP的情形相比，中国加入TPP可以在此后几年中提升中国年均国内生产总值GDP增长潜力约0.5个百分点。不仅如此，对外开放还对于加速中国服务业的发展和倒逼改革方面有着重要意义。
马骏认为，金融领域的改革在优化金融资源配置、推动民营企业发展、扩大对外开放、防范金融和宏观风险方面有非常重要的意义。利率市场化、大力发展民营银行、发展多层次资本市场将为民营企业获得更多的金融资源创造条件；资本项目开放是扩大对外开放、提高中国资产在全球配置的效率、提升人民币国际化程度的必经之路；发展市政债券市场等举措将有助于化解地方融资平台带来的金融风险。
马骏认为，深化改革对经济的影响认为最大的意义在于这些改革将提升经济中长期的增长潜力和稳定性。马骏估计在众多行业中，此次深化改革最大受益者将是金融、铁路、互联网、新能源等产业。
具体来说，市政债市场的发展将降低银行所面临的风险，多层次资本市场和资本项目开放将给券商带来新的增长机会，社保改革将为保险业开拓新的业务空间，放开准入将提高铁路和地铁行业的投资能力和增长速度、并为互联网公司进入金融和电讯行业提供机会，新能源将在新的财税和资源价格体系下获得更大的盈利和成长机会。马骏:三中全会政策利好国家经济中长期增长潜力。
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