【博士】新形势下工程质量监管体系和责任体系的研究

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内容简介

　　【学位年度】2008　　【摘要】 　　随着改革开放的不断深化和社会主义市场经济的发展，我国建设领域出现　　了投资主体多元化和市场交易复杂化的格局，工程质量监督管理体系的制度环　　境发生变化，原有体系难以适应新的形势和市场经济的要求。同时随着我国进　　入高速发展期，工程建设规模及投资日益快速增长，工程建设市场也显现新特　　点。特别是近年来，一些地方的工程质量下降，工程质量事故增多。为确保工　　程质量，必须对工程质量监管体系按照市场经济的要求进行系统改革。　　论文从国外建设工程质量政府监督管理研究特征、动态和发展趋势总结了　　其管理实践和理论研究成果，分析了我国建设工程质量政府监督管理改革与相　　关研究现状。论文在对比国内外工程质量监督制度以及研究我国工程质量监督　　管理体系历史发展的基础上，借鉴国外先进经验对我国现有工程质量监管体系　　进行完善。并针对其提出了改革的设想，提出了深入开展质量监督管理体制、　　机制、评价和激励与约束机制等的研究目标。　　此外随着质量监督工作的不断深入，政府质量监督工作的重点也发生了转　　变，由传统单一的实体质量监督转变为重点对工程责任主体质量行为的监督。　　本文又针对工程质量责任主体不规范，质量责任没有落到实处的具体分析，提　　出必须建立和完善工程质量责任体系。论文分析了建设项目质量责任体系的概　　念，明确了质量责任的主体，构建了质量责任体系的基本框架，提出了质量责　　任分配的原则，研究了质量责任的追查、承担、监督和质量责任体系运行的有　　关问题，为建立和完善质量责任体系作了有益的探索。　　最后论文又聚焦目前最为突出的建设单位质量责任问题。本文首先明确了　　建设单位的有关概念和分类，并运用行为科学的分析方法对建设单位个体质量　　行为的目标、原因、影响因素进行了分析，研究了责任主体质量行为过程及作　　用机理，从而明确了建设单位质量责任特性，提出从法律法规角度如何制定统　　一的建筑质量责任法，以解决目前质量责任不清，缺乏可操作性和力度的问题。　　因此，本文对工程质量监管体系和责任体系的研究，特别是对建设单位责　　任主体质量行为和质量责任的研究，不仅可以从理论上完善工程质量监管理论，　　而且对指导政府质量监督机构如何规范和监管责任主体的质量行为具有十分重　　要的现实意义。这样，就能把工程质量管理引入良性循环的轨道，从根本上提　　高工程质量管理水平。

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