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强化监督力度 提高监督实效
把握好法规与标准,是做好工程质量监督的基础。从原《建筑安装工程质量检验评定统一标准》GBJ300—88实施至废止,到现行《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300—2001的执行,新标准不仅体现了“验平分离、强化验收、完善手段、过程控制”的指导思想,而且体现了《建设工程质量管理条例》的精神实质。使工程质量监督实现了从微观监督到宏观监督,从直接监督到间接监督,从实体监督到行为监督,从质量核验到竣工备案的转变。
工程质量监督的主要目的是保证建设工程的使用安全和环境质量;其主要内容是工程建设各方主体质量行为和地基、基础、主体结构和使用功能以及采用巡回抽查的方式,对建设单位组织的竣工验收实施监督并出具工程质量监督报告。这是工程质量监督应遵守的方针、政策和方法。
工程质量监督,是一项技术性、原则性很强的工作,它集科学性、公正性和法制性于一体。它要求质量监督机构必须坚持原则,并具有相当的专业素质和敬业精神,要本着为人民负责、为历史负责的责任感,这样才能体现科学性、公正性、权威性的原则,才能发挥监、帮、促的作用,才能强化工程质量“企业自控,社会监理,政府监督”的管理体制,保证工程的质量和安全。
加强各方主体质量行为的监督作为工程质量监督部门,要全面的做好单位工程的规划、图纸以及施工企业资质、监理企业资质、各岗位证书的审验工作;要细致全面地做好会审纪要、施工组织设计、监理合同与监理方案等。要切实抓好主体质量的监督,倚重施重,这是工程质量保障的关键和核心。
重点做好施工现场的管理监督施工企业应做到“三有、三控、三符合”。笔者的体会是:“三有”是施工现场质量管理应有相应的施工技术标准,应有健全的质量管理体系,应有施工质量检验制度和综合施工质量水平评定制度。“三控”是材料控制。要做好建筑工程所需的主要材料、半成品、成品、建筑构配件、器具和设备的现场验收;必须严格工序控制,优质工程是从第一道工序开始的,各工序应按施工技术标准进行质量控制,每道工序完成后,应进行检查验收控制。未经监理工程师检查认可的,不得进行下道工序施工。“三符合”是要求工程施工质量应符合图纸设计要求,符合施工规范、标准规定,符合工程承包合同质量约定等。
施工现场管理体现一个施工企业的质量意识、质量观念、质量层次、质量追求、管理水平,质量监督其实就是要体现施工管理到位,保证工程质量。
落实单位工程的实物监督现场实物监督,是掌握工程质量第一手材料与信息的源泉,是把握工程质量脉搏与契机的有效方法,是提高工程质量监督质量的重要手段。监督员应到场就位检查,工作细致,落实到位.如:基础持力层检查,就是要全面检查其平面尺寸、标高是否与图纸设计一致,持力层土质是否与地质报告坐落土层一致,细查持力层面局部有没有异常现象等。
加强对施工资料、监理行为的检查对施工技术资料监理行为的检查,就是要查阅施工技术资料是否与工程进度同步,是否内容系统完整、记载真实清楚,是否符合设计、施工规范、验收标准规定;查现场监理行为是否程序合法,监理是否公正、科学、诚实、守信。
工程质量监督应与时俱进。一个工程质量监督员,要把自己当好新时期工程质量监督的哨兵与卫士,把重质量意识出优质工程当作我们奋斗的目标。要在在政治上、思想上扣上安全带系上保险绳,勿触党纪国法的高压线,把立党为公,执政为民,做好优质服务当作我们工作的出发点和落脚点。
工程质量监督制度,是市场经济发展的产物,市场经济越是发展就越要讲法制,工程质量监督工作越显得重要,越要强化政府对工程质量的宏观管理。在建立市场经济体制的过程中,工程质量监督的任务更加艰巨。为此,强化工程质量监督工作的力度,认真研究并积极探索在新形势下监督工作的理论,改进工程质量监督方法,提高监督工作的有效性,完善质量监督机制,有效的发挥监督工作的作用,是每一个工程质量监督人员的天职。
作者:王玉才
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