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2014年一级建造师公路工程复习资料—公路建设市场管理的相关规定
公路建设市场信用体系建设的主要内容
根据交通部《关于建立公路建设市场信用体系的指导意见》,公路建设市场信用体系建设的主要内容如下:
1.信用信息征集
交通部负责制定公路建设从业单位和人员信用信息征集的管理制度,并建立全国公路建设市场信用信息平台,发布相关从业单位和人员奖惩信息,以及部审查、审批资质企业的基本信息、列入部建设计划的重点建设项目信息等。各省级交通主管部门要在部需信息的基础上,结合本辖区信用体系建设的需要,做好本辖区公路建设市场信用信息征集工作,建立和完善规章制度,确保信用信息及时、准确、有效,并按要求将有关信息及时报部。
2.信用评价
信用评价主要包括评价内容和主体、评价等级划分、评价标准和方法等。
(1)评价主体和主要内容。现阶段,守法评价的主体是各级交通主管部门;履约考核信用评价的主体是建设单位(项目业主);质量评价的主体是交通主管部门及其授权的质量监督机构。评价主体对信用评价的结果负责,从业单位对其提供信息的真实性和及时性负责。随着信用市场的逐步完善,应当发挥社会中介机构在信用评价方面的作用。省级交通主管部门应当做好相关评价的监督和管理工作,妥善处理评价双方的争议,确保评价工作规范有序。
(2)评价等级划分。全国公路建设从业单位信用等级从高到低统一划分五个级别,即信用好、较好、一般、较差、差,分别用AA、A、B、C、D表示,不再对同一等级进行细分。
(3)评价标准。各省级交通主管部门应根据上述信用等级划分,结合各地实际情况,按照“公开、公平、量化、便于操作”的原则制定信用评价标准,并严格按照标准和程序进行信用评价,保证评价结论的合法性和权威性。随着全国公路建设市场信用体系建设的逐步完善,交通部将研究制定全国统一的评价标准。
(4)评价周期。从业单位信用等级评定和履约考核原则上每年评定1~2次。若从业单位受到政府或有关部门的行政处罚,或存在信用等级D级所列情形及降低信用等级行为的,应立即对其信用进行重新评级并公布,强化信用行为的动态管理。
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