2015年一级建造师考试《水利水电管理与实务》复习指导三（8）

　　1F420033掌握水利工程建设项目开标与评标的要求和中标的条件

　　一、开标

　　开标应当公开进行，体现公平、公正。所谓公开进行，就是开标活动都应当向所有提交投标文件的投标人公开。应当要求所有提交投标文件的投标人的法定代表人或委托代理人到场参加开标。

　　（一）开标时间和地点的要求

　　开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。

　　（二）对参加开标人员的要求

　　开标由招标人负责主持。开标人员至少由主持人、监标人、开标人、唱标人、记录人组成，上述人员对开标负责。招标人主持开标，应当严格按照法定程序和招标文件载明的规定进行，主要有：按照规定的时间公布开标开始；检查投标人的法定代表人或委托代理人是否出席开标会；安排检查投标文件密封情况后指定工作人员监督拆封；组织唱标、记录；维护开标活动的正常秩序。投标人的法定代表或委托代理人必须参加开标会，否则主持人可宣布其弃权。

　　（三）开标程序的要求

　　2．根据《水利工程建设项目招标投标管理规定》（水利部令第14号），招标人对有下列情况之一的投标文件，可以拒绝或按无效标处理：

　　（1）投标文件密封不符合招标文件要求的；

　　（2）逾期送达的；

　　（3）投标人法定代表人或授权代表人未参加开标会议的。

　　二、评标

　　（一）评标工作程序

　　1．评标工作一般按以下程序进行：

　　（6）经评标委员会讨论，并经二分之一以上委员同意，提出需投标人澄清的问题，以书面形式送达投标人；

　　（9）在评标委员会三分之二以上委员同意并签字的情况下，通过评标委员会工作报告，并报招标人。评标委员会工作报告附件包括有关评标的往来澄清函、有关评标资料及推荐意见等。

　　2．评标委员会对有下列情况之一的投标文件，经过初步评审后按废标处理：2011年一级建造师成绩查询

　　（1）未按招标文件规定加盖单位公章和法定代表人（或其授权人）的签字（或印鉴）的；

　　（2）招标文件规定不得标明投标人名称，但投标文件上标明投标人名称或有任何可能透露投标人名称的标记的；

　　（3）未按招标文件要求编写或字迹模糊导致无法确认关键技术方案、关键工期、关键工程质量保证措施、投标价格的；

　　（4）未按规定交纳投标保证金的；

　　（5）超出招标文件规定，违反国家有关规定的；

　　（6）投标人提供虚假资料的。

　　三、中标

　　评标委员会应按照中标人基本条件推荐或确定中标人，中标人的投标应当符合下列条件之一：

　　1．能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；

　　2．能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格合理最低；但投标价格低于成本的除外。

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