当前位置:工程项目OA系统 > 建筑OA系统 > 建筑工程项目管理软件
2015年二级建造师《法规》知识点:法的形式和效力层级
法的形式和效力层级
(一)法的形式
法的形式是指法律创制方式和外部表现形式。它包括四层含义: 1、法律规范创制机关的性质及级别; 2、法律规范的外部表现形式;3、法律法规的效力等级4、法律法规的地域效力。 我国法的形式是制定法形式,具体可分为以下七类:
1、宪法:由全国人民代表大会依照特别程序制定的具有最高法律效力的根本法,其主要功能是制约和平衡国家权利,保障公民权利。是我国的根本大法。宪法也是建筑法规的最高形式,是国家进行建设管理、监督的权利基础。
2、法律:是指由全国人民代表大会及其常务委员会制定颁布的规范性法律文件。分为: 基本法律:是由全国人民代表大会制定的调整国家和社会生活中带有普遍性的社会关系的规范性法律文件的统称如:刑法、民法、诉讼法以及有关国家机构的组织法等法律。
一般法律:是由全国人民代表大会常务委员会制定的调整国家和社会生活中某种具体社会关系或其中某一方面内容的规范性文件的统称。
3、行政法规:是国家最高机关国务院根据宪法和法律就有关执行法律和履行行政管理职权的问题,以及依据全国人民代表大会及其常务委员会特别授权所制定的规范性文件的总称。现行的《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《城市房地产开发经营管理条例》等。
4、地方性法规、自治条例和单行条例:省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规。较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规,报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。较大的市是指省、自治区的人民政府所在地的市,经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市。
目前,各地方都制定了大量的规范建设活动的地方性法规、自治条例和单行条例,如《北京市建筑市场管理条例》、《天津市建筑市场管理条例》、《新疆维吾尔自治区建筑市场管理条例》等。
5、部门规章:部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项,其名称可以是“规定”、“办法”和“实施细则”等。涉及两个以上国务院部门职权范围的事项,应当提请国务院制定新政法规或者国务院有关部门联合制定规章。
6、地方规章:省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府,可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规,制定地方规章。如《重庆市建设工程造价管理规定》、《安徽省建设工程造价管理办法》、
《宁夏回族自治区建设工程造价管理规定》等。
7、国际条约:指我国与外国缔结、参加、签订、加入、承认的双边、多边的条约、协定和其他具有条约性质的文件。条约的名称除条约外,还有公约、协议、协定、一定书、宪章、盟约、换文和联合宣言等。除我国在缔结时宣布持有保留意见不受其约束的以外,条约和国内法一样具有约束力,所以条约也是我国的法的形式。
(二)法的效力层级
1、宪法至上:宪法是具有最高法律效力的根本大法,作为根本法和母法,宪法是其他立法活动的最高法律依据,具有最高的法律效力。
2、上位法优于下位法:在我国法律体系中,法律的效率是仅次于宪法而高于其他法的形式。行政法规的法律地位和法律效率仅次于宪法和法律,高于地方性法规和部门规章。地方性法规的效力,高于本级和下级地方政府规章。省自治区人民政府制定的规章的效力,高于本行政区域内的较大的市人民政府制定的规章。部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力,在各自的权限范围内施行。
3、特别法优于一般法:《立法法》规定,同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章,特别规定与一般规定不一致,适用特别规定。
4、新法优于旧法:新法、旧法对同一事项有不同规定时,新法的效力优于旧法。
5、需要由有关机关裁决适用的特殊情况
如地方性法规和规章不一致时,由机关依照下列规定的权限作出裁决:(1)同一机关制定定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时,由制定机关裁决。(2)地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的,应当提请人民代表大会常务委员会裁决。(3)部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时,由国务院裁决。
6、备案和审查:行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章应当在公布后的30日内,依照《立法》的规定报有关机关备案。
更多推荐:
·2015年二建《施工管理》真题答案及解析
·2015年二建《法规》真题答案及解析
·全网首发2015年二级建造师考后真题汇总
·网校名师达江在线解答学员问题——二建考试交流帖
2016二级建造师辅导课程、辅导书热销:
辅导班次 |
适合人群 |
配套辅导书 |
特色班 |
超值优惠套餐,适合基础好,自学能力强学员 450元/门 |
立即购买>>
|
通关班 |
报名、考试不过,下期免费学,适合提前备考的学员 700元/门 |
|
精品班 |
高清智能交互课件,适合基础薄弱、工作较忙学员 980元/门 |
|
实验班 |
签协议保障通关,适合专职助教督促指导,零基础学员 1800元/门 |
- 1项目管理工具
- 2建筑工程项目管理软件
- 3工程项目管理软件系统
- 4开源项目管理软件
- 5项目管理软件下载
- 6重庆建筑施工项目管理系统开发
- 7工程项目管理软件下载
- 8多项目管理
- 9项目管理系统
- 10好用的项目管理
- 11企业项目管理排名
- 12项目管理软件
- 1土建工程国际竞争性招标合同一般条款
- 2散热器安装技术交底
- 3不排水与排水的区别?
- 4钻孔灌注桩水下混凝土施工作业指导书
- 5某商住楼主体工程施工组织54P
- 6安装工程禁忌手册45条
- 7用电作业安全预防措施有哪些?
- 8中国水务6.8亿元收购金信安,水业并购潮起
- 9工艺植筋新技术
- 10幕墙的防火构造具体概念是什么?
- 11水泥稳定土基层施工方案26P
- 12抗渗混凝土渗漏水分析与预防
- 13M55大稠度补偿收缩砂浆配合比设计及应用
- 142015年二级建造师《法规》知识点:建设工程必须招标的范围
- 15上海宝冶集团签约长春国际金融中心项目
- 16多孔径多样式石拱涵通用设计图(32张)
- 172015年二级建造师考试法规及相关知识科目习题(一)
- 18某立交工程盖梁工程施工组织设计
- 19二级建造师《法规》知识点:施工单位对施工质量负责
- 20建筑物电气接地装置与防雷接地装置共用或相连的一般要求有哪些?
- 21简易钢筋弯钩器
- 222015年二级建造师《施工管理》备考指导(8)
- 23碳纤维布加固钢筋混凝土板受弯性能的研究
- 24关于公布建设部一九九九年度科技进步奖和科技成果推广应用奖推荐授奖项目的公告
- 252014一级建造师机电知识点:高压电器及成套装置的分类和性能
- 262015中国“智博会”7月在京召开
- 27论预测控制在结构振动控制领域的研究和应用
- 28混凝土原材料运输和堆放安全技术交底
- 29原料上涨使家居业雪上加霜 价格调整期
- 30中国能建江苏电建一公司承建山西绛县风电EPC工程
成都公司:成都市成华区建设南路160号1层9号
重庆公司:重庆市江北区红旗河沟华创商务大厦18楼