2015年造价工程师考试《计价与控制》：建设项目投资估算

　　四、可行性研究报告的审批

　　我国建设项目的可行性研究，按照国家计委的有关规定：大中型建设项目的可行性研究报告，由各主管部门及各省、市、自治区或全国性专业公司负责预审，报国家计委审批，或由国家计委委托有关单位审批；重大项目和特殊项目的可行性研究报告，由国家计委会同有关部门预审，报国务院审批；小型项目的可行性研究报告，按照隶属关系由各主管部门及各省、市、自治区或全国性专业公司审批。

　　第三节 建设项目投资估算

　　一、项目投资估算的作用

　　投资估算在项目开发建设过程中的作用有以下几点：

　　（1）项目建议书阶段的投资估算，是项目主管部门审批项目建议书的依据之一，并对项目的规划、规模起参考作用。

　　（2）项目可行性研究阶段的投资估算，是项目投资决策的重要依据，也是研究、分析、计算项目投资经济效果的重要条件。

　　（3）项目投资估算对工程设计概算起控制作用，设计概算不得突破批准的投资估算额，并应控制在投资估算额以内。

　　（4）项目投资估算可作为项目资金筹措及制订建设贷款计划的依据，建设单位可根据批准的项目投资估算额，进行资金筹措和向银行申请贷款。

　　（5）项目投资估算是核算建设项目固定资产投资需要额和编制固定资产投资计划的重要依据。

　　二、投资估算的阶段划分与精度要求

　　（一）国外项目投资估算的阶段划分与精度要求

　　在国外，英、美等国把建设项目的投资估算分为以下五个阶段：

　　第一阶段：是项目的投资设想时期。对投资估算精度的要求允许误差大于±30％。

　　第二阶段：是项目的投资机会研究时期。其对投资估算精度的要求为误差控制在±30％以内。

　　第三阶段：是项目的初步可行性研究时期。其对投资估算精度的要求为误差控制在±20％以内。

　　第四阶段：是项目的详细可行性研究时期。其对投资估算精度的要求为误差控制在土10％以内。

　　第五阶段：是项目的工程设计阶段。其对投资估算精度的要求为误差控制在±5％以内。

　　（二）我国项目投资估算的阶段划分与精度要求

　　我国建设项目的投资估算分为以下几个阶段：

　　1．项目规划阶段的投资估算

　　建设项目规划阶段是指有关部门根据国民经济发展规划、地区发展规划和行业发展规划的要求，编制一个建设项目的建设规划。其对投资估算精度的要求为允许误差大于±30％。

　　2．项目建议书阶段的投资估算

　　在项目建议书阶段，是按项目建议书中的产品方案、项目建设规模、产品主要生产工艺、企业车间组成、初选建厂地点等，估算建设项目所需要的投资额。其对投资估算精度的要求为误差控制在土30％以内。

　　3．初步可行性研究阶段的投资估算

　　初步可行性研究阶段，是在掌握了更详细、更深入的资料条件下，估算建设项目所需的投资额。其对投资估算精度的要求为误差控制在±20％以内。

　　4．详细可行性研究阶段的投资估算

　　详细可行性研究阶段的投资估算至关重要，因为这个阶段的投资估算经审查批准之后，便是工程设计任务书中规定的项目投资限额，并可据此列入项目年度基本建设计划。

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