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2015年监理工程师:标底价格与招标控制价的概念
(一)标底价格的概念
标底是指招标人根据招标项目的具体情况编制的完成招标项目所需的全部费用,是依据国家规定的计价依据和计价办法计算出来的工程造价,是招标人对建设工程的期望价格。标底由成本、利润、税金等组成,一般应控制在批准的总概算及投资包干限额内。
《招标投标法》没有明确规定招标工程是否必须设置标底价格,招标人可根据工程的实际情况自己决定是否需要编制标底价格。一般情况下,即使采用无标底招标方式进行工程招标,招标人在招标时还是需要对招标工程的建造费用做出估计,使心中有一基本价格底数,同时也可对投标报价的合理性做出理性的判断。
(二)招标控制价的概念
由于实行工程量清单招标后,招标方式的改变,标底保密这一法律规定已不能起到有效遏止哄抬标价的作用,因此,为有利于客观、合理的评审投标报价和避免哄抬标价,造成国有资产流失,招标人应编制招标控制价。
招标控制价是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门发布的有关计价依据和办法,按设计施工图纸计算的,对招标工程限定的最高工程造价。招标控制价超过批准的概算时,招标人应将其报原概算部门审核。
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