09年监理工程师《建设工程合同管理》命题精髓（72）

　　命题点12 《施工合同条件》中的争端裁决的程序

　　接到业主或承包商任何一方的请求后，裁决委员会确定会议的时间和地点。

　　裁决委员会成员审阅各方提交的材料。

　　召开听证会，充分听取各方的陈述，审阅证明材料。

　　调解合同争议并作出决定。

　　命题点13 《施工合同条件》中业主应承担的风险义务

　　1．合同条件规定的业主风险

　　战争、敌对行动、入侵、外敌行动；

　　工程所在国内发生的叛乱、革命、暴动或军事政变、篡夺政权或内战（在我国实施的工程均不采用此条款）；

　　不属于承包商施工原因造成的爆炸、核废料辐射或放射性污染等；

　　超音速或亚音速飞行物产生的压力波；

　　暴乱、骚乱或棍乱，但不包括承包商及分包商的雇员因执行合同而引起的行为；

　　因业主在合同规定以外，使用或占用永久工程的某一区段或某一部分而造成的损失或损害；

　　业主提供的设计不当造成的损失；

　　一个有经验承包商通常无法预测和防范的任何自然力作用。

　　2．不可预见的物质条件

　　不可预见物质条件的范围。承包商施工过程中遇到不利于施工的外界自然条件、人为干扰、招标文件和图纸均未说明的外界障碍物、污染物的影响、招标文件未提供或与提供资料不一致的地表以下的地质和水文条件，但不包括气候条件。

　　承包商及时发出通知。遇到上述情况后，承包商递交给工程师的通知中应具体描述该外界条件，并说明为什么承包商认为是不可预见的原因。发生这类情况后承包商应继续实施工程，采用在此外界条件下合适的以及合理的措施，并且应该遵守工程师给子的任何指示。

　　—工程师与承包商进行协商并做出决定。判定原则是：

　　（1）承包商在多大程度上对该外界条件不可预见。事件的原因可能属于业主风险或有经验的承包商应该合理预见，也可能双方都应负有一定责任，工程师应合理划分责任或责任限度。

　　（2）不属于承包商责任的事件影响程度，评定损害或损失的额度。

　　（3）与业主和承包商协商或决定补偿之前，还应审查是否在工程类似部分（如有时）出现过其他外界条件比承包商在提交投标书时合理预见的物质条件更为有利的情况。如果在一定程度上承包商遇到过此类更为有利的条件，工程师还应确定补偿时对因此有利条件而应支付费用的扣除与承包商做出商定或决定，并且加入合同价格和支付证书中（作为扣除）

　　（4）但由于工程类似部分遇到的所有外界有利条件而做出对已支付工程款的调整结果不应导致合同价格的减少，即如果承包商不依据“不可预见的物质条件”提出索赔时，不考虑类似情况下有利条件承包商所得到的好外，另外对有利部分的扣减不应超过对不利补偿的金额。

　　3．其他不能合理预见的风险

　　包括：外币支付部分由于汇率变化的影响和法令、政策变化对工程成本的影响。

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