新疆目标价格改革试点政策问答

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    1.今年的棉花目标价格补贴标准是多少？

    新疆自治区棉花目标价格补贴标准是严格按照国务院批准的《新疆棉花目标价格改革试点工作实施方案实施方案》有关规定进行核算的，在中央补贴资金全部到位后，除预留补差资金外，由中央补贴资金的60%和自治区实际种植面积核算出面积部分补贴标准，由剩余40%补贴资金和自治区实际交售量信息核算出交售量部分补贴标准。自治区将在2015年1月和2月分别公布面积部分补贴标准和交售量补贴标准。2.今年长绒棉的补贴标准是多少？国家未对长绒棉设定新的目标价格水平，根据《实施方案》的有关规定，长绒棉的面积部分补贴标准与陆地棉的面积部分补贴标准一致，交售量部分补贴标准将是陆地棉的交售量部分补贴标准的1.3倍。

    3.农业生产经营单位为什么还未领到191元/亩的补贴？

    已经发放的191元/亩的补贴是国家预拨的补贴资金，主要用于缓解植棉基本农户的资金压力，具体标准是根据国家预拨补贴资金总额和植棉基本农户的种植面积核算出的。兑付面积部分补贴时，植棉基本农户将领取到剩余的全部面积部分补贴，农业生产经营单位将一次性领取到全部的面积部分补贴。最终，植棉基本农户和农业生产经营单位领取到的单位面积补贴是同样的。

    4.异地交售籽棉的植棉户是否享受交售量补贴？

    棉花目标价格改革试点的一个核心原则就是“由市场决定价格”，只有允许异地交售，市场竞争才会促使市场定价机制真正发挥作用。在《实施方案》中已明确规定，异地交售的基本农户和农业生产经营单位到其棉花种植所在地的村委会、县（市）农业部门登记交售信息。因此，异地交售籽棉的植棉户应享受交售量补贴。

    5.领取籽棉交售补贴前需要办理哪些手续？

    棉农领取籽棉交售补贴前，应在2015年1月底前到种植证明发放地凭种植证明、有效票据、身份证等备案籽棉交售信息。自治区将于1月底根据各地上报数据，汇总统计出籽棉交售总量，自治区财政厅据此核定交售量补贴标准。因此，广大植棉户应及时备案籽棉交售信息，同时要注意保存有关凭证票证据等，特别是内地来疆包地的植棉户，应在回乡前备案籽棉交售信息。

    6.无论籽棉交售价格怎样，补贴后是否都能达到19800元/吨的价格水平？

    目标价格水平是一个平均水平，就像临时收储价格一样，根据棉花衣分、回潮率、品质的不同，籽棉收购价格有高有低。总的来说，植棉户交售的籽棉质量好，衣分高，卖棉的时机把握得好，卖的价格高于市场平均价格，那么卖棉加上补贴的收入就会比别人多。