如何落实建设工程的质量保证体系

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    随着社会生产力的发展和科学技术的进步，建设工程在工程管理上的要求也日益规范化、系统化，工程成本、工程进度以及工程质量和安全等方面与以往有着质的飞跃。当前，如何保证工程项目的质量将成为每一个项目经理所面临的最大考验。“百年大计，质量第一”。项目经理作为项目工程建设的总指挥，肩负着保证工程项目质量的重任。为此，必须要以质量立信誉，以管理求效益，强化施工现场管理。

    要保证工程项目的质量，关键在于要保证工程项目在施工作业过程中的质量控制。由于工程项目施工涉及面广，其施工过程是一个极其复杂的综合过程，再加上项目位置固定，生产流动，结构类型不一，以及质量要求，施工方法不同，体形大，整体性强，建设周期长，受自然条件影响大等特点，故施工项目的质量比一般工业产品的质量更加难以控制。因此，必须推行质量保证体系的全面管理：

    1 科学管理，建立健全各项管理制度

    制定岗位责任制和各项规章制度是企业管理的首要任务和重要部分。项目经理必须重视制度的建立，在施工现场必须抓好督促及落实工作，并要在原有的规章制度基础上，根据该工地的实际情况，建立各种人员的岗位责任制，明确工地管理人员的职责，且成文张贴于工地办公室，以便对照执行。同时明确各种机具、用电、井字架以及外墙脚手架等设备的操作和维修制度，由专人负责，专人管理，保证各项工作到位，责任落实到以“穗福小学”工程为例：工程项目部根据工地的实际情况，建立了调度会、分析会、交底会和检查考核制度，并建立资料挡案制。强化计划管理，根据总进度要求，针对施工实际及时修正计划，实现对重要节点的控制，使计划管理处于最佳状态。在工地建立简报制度，将工程情况及时通报各方，并建立了总结制度，从而大大加强了现场施工管理，并赢得各方的一致好评。

    2  提高认识，加强对一线工人的管理

    要提高施工管理水平，必须思想领先，即首先要提高管理意识。企业核心问题是管理。由于生产工人流动性大，普遍技术素质差，质量意识薄弱，只重工作进度，忽视工程规模及质量，贪图方便，盲目求快，责任性不强，安全意识差，给施工管理带来很大难度，对这些意识和做法要彻底改变。项目经理在提高管理人员意识的基础上，对生产工人也要加强管理。具体的做法是实施“一选择，二教育，三管理”的原则。一选择即对生产工人实行“优胜劣汰”的原则，对那些安全意识差、技术素质低、不服从管理的生产工人必须淘汰。二教育既是对工人上岗前必须实行“三级教育”，进场前作好各项安全技术交底，并进行安全技术签证。对各施工班组工人必须实行奖罚分明的制度，以充分调动工人的积极性，发挥工人的主导作用。对各工种，各项目主要部位操作人员等也要实行岗前培训。三管理即是在施工前必须向生产工人做好各项技术交底工作，在施工过程中严格控制每道工序，实行跟踪、监督、记录、复查或抽查，从技术措施到实际操作中严格把好质量关。坚持自检、互检、抽检相结合；坚持上道工序不合格不流入下一道工序的具体做法，特别对容易发生质量通病的工种及工序进行专职跟踪施工，以强制的手段来克制质量通病，改变不规范的做法。

    3 组织施工，努力抓好工程质安管理

    项目经理在指挥各项工程中，必须认真搞好工程质量安全管理，要把一个施工现场的许多单位组织起来，有节奏地、均衡地进行施工，使其达到工期短、质量好、保安全、成本低的效果，这是一个很复杂的问题，它包括技术、质量、安全、材料、进度和施工现场等各项管理工作。

    因此，在施工管理中，必须实行制度化、网络化，理顺公司的管理制度，使各项管理形成制度化。项目经理要经常组织召开专业业务分析会，要把各种专业业务分析的结论、信息及时反映给公司，能更好地实现对现场施工过程的全面控制。

    在工程的管理上要严格按照“三检查、二坚持、一过硬”（即自检、互检、复检；坚持按图施工，坚持按规范施工；产品过硬）的方针进行施工，做到挂牌施工，责任到人，思想到位。对质量管理采取攻通病、创优良、上水平，使产品质量优良，将质量隐患消灭在施工过程的萌芽中，对每一道工序都进行验收，提高产品的一次成活率。争创工程优良率达到80%以上。力争攻克和排除工程上的“渗、漏、壳、裂、倒、毛、糙、塞、污”等常见病，力图以管理制度来提高工程质量，以技术措施来保证工程质量。

    在安全管理方面，要加强安全教育，要加强安全教育，提高职工和民工的安全意识。公司要舍得花人力、物力、财力搞好安全设施，施工管理人员要尽职尽责。在穗福小学的施工中，特别强化“三宝、四口”的教育和防护工作，支持龙门架、脚手架分段验收合格后，方可交付使用的做法。组织义务的消防队并由项目经理直接指挥。在施工现场随处可见安全警示牌和安全标语，目的就是要安全动员起来搞好安全生产。

    在技术资料管理方面，设负责该项目的专人填写施工日记，把每天的施工情况详细地记录下来，以利工程前后的联系。各类施工技术资料与工程进度同时进行并按类别整理，分别装入资料袋，为对竣工验收资料做到准、快、齐奠定基础。

    4 抓好建筑市场信息，强化项目成本控制

    现代的科学管理方法日新月异，项目经理必须充分清楚和了解国内外建筑市场的新材料、新动态。先以施工图为依据，进行工料分析，并作大量的市场调查，杜绝不合格产品的进场使用。材料的质量如果不符合要求，则工程质量也就不可能符合标准。因此，加强材料的质量控制是提高工程质量重要保证，也是创造正常施工条件的前提。项目经理必须掌握了解材料的市场行情，以及材料的质量、价格、供货能力等方面的信息，督促材料采购，广开材料进货渠道，实行货比三家，想法从厂家直接进货，尽可能减少中间环节，科学地组织材料的采购、加工运输、储备，建立严密的计划和调度体系，实行各项目之间材料统一调剂，加速材料资金周转，以确保正常施工。对工程的主要材料，进场必须有正式的出厂合格证及检验报告书。钢筋砼及预应力砼构件，应按规定进行抽样检验。由于运输、安装等原因出现的构件质量问题，应进行分析研究，经处理签字后方可使用。凡是标志不清或是认为质量有问题的产品、构件，对质量保证资料有怀疑或与合同规定不符的一般材料等，均应进行材料抽检。对进口材料、设备或关键部位所使用的材料，如砼、砂浆、防水材料、防腐材料等，应保证材料的配合比，先按规定做好试配，经试验室试配合格后方可使用。总之，材料控制是保证质量的基础和前提。

    5 采取措施，做好施工机械防护

    机械的控制包括施工机械设备，工具费控制。要根据不同的工艺特点和技术要求，选用合适的机械设备。正确使用、管理和保养好机械设备，为此要健全“人机固定制度”，“操作证制度”，“岗位责任制度”，“安全使用制度”，“交接班制度”等等，确保机械设备处于最佳使用状态。

    公司在“穗福小学”工程的施工中，对机械的保护方面采用了既简单又实用的“星瓦”作雨棚顶，该工地的各种机械设备如砂浆机等机械，都实行一机一顶，各有编号。由于防雨棚的顶采用星瓦，因此骨架采用1寸钢管加配件连接而成，星瓦与骨架采用铁线绑接，对安装、拆搬、使用都比较方便，既美观又实用，而且可以多次周转之用，施工时视线好，占用工地空间小，既防雨又防风，确保了安全生产。

    6 加强施工过程的控制，提高工程质量

    优良的工程质量直接产生于施工过程之中，项目部施工员、质安员必须对作业班组的施工操作过程中，包括操作方法、作业流程等时刻进行检查和监督，以最大限度将质量问题消灭在萌芽状态中。在进入土建粗装饰阶段，在班组长进场之前，应该要求先做出样板或样板墙，等样板验收达到预期效果之后方可正式大面积开工，日后对班组工作质量的验收就以他自己所做的样板作为实物标准。

    在进入主体工程砌筑前，应尽快请建设单位决定外墙饰面砖的品种、规格，以便在砌筑时根据饰面砖的规格尺寸计算并放线定位，确定铝窗洞口位置。同时，可根据施工要求调整外墙饰面的施工顺序。并协助班组在首层外墙进行样板施工，以确保铺贴饰面砖规整，窗台散水坡度统一，鹰咀规格一致，线条和缝格横平竖直，提高工程质量。

    7 搞好文明施工，全面实现标准施工

    随着城市现代化程度的提高，建筑施工的文明要求也越来越高。因此，不论是在投标、竞标阶段，还是在施工实施阶段，文明施工的措施在施工技术方案和施工组织设计中变得十分重要。为此，建设文明工地的任务严肃地摆在每一个项目经理的面前，建设文明工地是企业不断提高综合能力和整体水平，适应市场经济需要的一系列工程。建设文明工地按现代化、标准化要求组织施工是塑造企业“窗口”形象，有利于控制资源消耗，降低事故频率，消除事故隐患多获社会效益和早出经济效益。

    因此，项目经理在组织施工过程中，应把文明施工放在重要位置，切实把建设文明工地的工作抓紧、抓好、落实实处并组织和成立施工现场文明领导小组与公司形成严密的管理网络，以达到从纵到横、从块到条，块块保证，条条实施，从全局出发，多渠道地将工地的文明施工做好。以穗福小学为例：整个施工现场要严格按照经过审批的施工组织设计进行平面布局，在工地出入口设置了简朴规整的大门，门框上设立明显的工程名称和承建单位，以及门框两边分别镶上“质量是企业的生命，安全是企业的效益”的标语。工地实行全封闭施工，施工现场场地平整、整洁，道路全部实行硬化处理，坚实畅通，建筑物周围全部浇捣散水坡，四周保持清洁，场地排水成系统，并畅通不堵。建筑垃圾集中堆放，并及时运走。现场办公室干净、整齐，各种管理制度和岗位责任制及目标管理责任制，质量安全领导小组名单都张贴于墙面，一目了然，并做到全员有目标，人人有考核。

    建筑材料按类、规格、品种整齐堆放，如：砂石分类，集中堆放成方；砌体料归类成垛，堆放整齐，碎砖料随用随清；灰池砌筑符合标准，布局合理、安全、整洁。

    施工周转设施设备、大模等集中堆放，模板成对放稳，角度正确。竹木杂料，分类堆放，规格成方，不散不乱。

    现场有专门的水泥库房，水泥分清标号，堆放整齐，目能成数，有制度、有规定，由专人管理，限额发放，分类插标挂牌，记载齐全而正确，库容整洁，无“上漏下渗”。

    施工现场设有茶水亭和茶水桶，并有盖加配杯子，有消毒设备，有专门场地的吸烟区。

    每天收工时由专人检查各班组的文明施工情况，真正做到了活完脚下清，工完场清，竣工验收时整个现场干干净净，以崭新的面貌展现在人们的面前，获得了各单位的好评。

    随着市场竞争的日益激烈，项目经理必须清醒地认识到，自己的工作与建筑规范的标准还有较大的距离，必须在日常工作中认真、严肃地不断完善。“逆水行舟，不进则退”，只有不断提高自身素质和技术水平，运用IS09002国际标准的质量体系管理模式，科学实施过程的全面管理，不断的总结，不断提高。