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浙江加强建筑工人职业培训建立高素质建筑业技能人才和新型产业工人队伍
近日,为进一步提高建筑工人素质和技能水平,促进建筑工程质量与安全生产,推动全省建筑业企业新资质换证工作顺利进行,浙江省住房和城乡建设厅出台了《关于加强建筑工人职业培训工作的通知》,要求各市县级建设行政主管部门和施工企业培养高素质建筑业技能人才和新型产业工人,为做大做强全省建筑业奠定基础。
根据《通知》,浙江省各市建委(建设局)利用教育培训和考核网络,明确职责分工,建立全省建设系统“统筹协调、分级实施、责任明晰、上下联动”的职业培训考核管理工作机制。住建厅负责全省建设系统各类职业培训考核的统筹协调、宏观指导,在原浙江省建设行业特有工种职业技能鉴定指导中心基础上加挂“浙江省建设行业技能人员培训考核指导中心”牌子,并适当调整组成人员,下设办公室,负责培训考核工作的业务指导和管理;设区市建设行政主管部门负责本地区培训考核工作的组织实施和监管;社会培训考核机构(企业培训考核机构)负责培训考核工作;社会培训机构负责具体实施培训。
《通知》要求建立培训考核机构。培训考核机构分为社会培训考核机构、企业培训考核机构和社会培训机构三类。在依申请基础上,一是建立社会培训考核机构,原则上从全省建设行业职业技能鉴定所(站)或经住建厅同意备案的培训单位中选定,并考虑全省布局,适当增加若干家,确保每个设区市、建筑强县(市、区)都有一家社会培训考核机构;二是确定企业培训考核机构,从全省建筑强企和施工总承包一级及以上资质企业中选定一定数量的建筑业企业,探索推动企业自主培训考核工作;三是确定社会培训机构,原则上从经住建厅同意备案的培训单位中选定,并综合考虑各设区市、建筑强县(市、区)、建筑业企业数量等情况,适当增加培训机构,接受企业委托开展建筑工人培训工作。
《通知》强调,由浙江省指导中心办公室牵头,组织研发浙江省建筑工人培训考核管理系统,实行信息化管理;成立编审委员会,对建筑业企业新资质换证涉及到的32个重点职业(工种),组织开展相关职业标准、培训教材和题库的编写工作,其他职业(工种)随后逐步推进;同时依托厅干校协调各市有关部门按专业开展师资和考评员培训,制定培训课时数和考核标准;四是建立省、市两级督考员队伍。
2016年12月31日之前,以中级工培训为主,重点满足建筑业企业新资质对技术工人等级和数量的需求。一是企业培训考核机构可以开展仅对本企业自有工人的培训和考核(限中级工及以下);二是建筑业企业可委托当地社会培训考核机构完成本企业工人培训和考核工作(限高级工及以下);三是建筑业企业可委托当地社会培训机构完成工人培训后,由其向当地社会培训考核机构提出申请并参加考核。以上经考核合格人员,可由社会或企业培训考核机构核发工人职业培训合格证书。技师、高级技师培训考核工作由指导中心办公室负责实施或委托相关机构承办。对普工的安全生产教育培训由建筑业企业自行组织实施,相关信息纳入培训考核管理系统备查。
自2015年9月起,全省建筑施工特种作业人员考核合格人员,可核发相应职业(工种)中级工职业培训合格证书。在此之前,凡取得《建筑施工特种作业人员操作资格证书》的人员,视同其具备相应职业(工种)中级工能力水平。
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