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浙江省城镇绿道网建设工作会议在淳安召开
为深入贯彻习近平总书记视察浙江时的重要讲话精神,加快推进省域“万里绿道网”建设,经省政府同意,6月18日-19日我厅在淳安县召开了全省城镇绿道网建设工作会议。各设区市规划、建设、园林、城管、绿道建设主管部门负责人、有关县(市)建设局(园林行政主管部门)负责人参加会议。各设区市政府分管秘书长、省“万里绿道网”建设协同参与部门负责人应邀参加会议。
受住房城乡建设部委托,会议向杭州市公租房日常管理服务体系建设项目、杭州市市区道路分类保洁管理项目、德清县下渚湖湿地风景区资源保护项目、龙泉市溪头村新农村建设项目等四个项目颁发了2014年度“中国人居环境范例奖”,向洞头县、文成县、泰顺县和遂昌县颁发了“浙江省园林城市”标牌。杭州市、绍兴市、丽水市、武义县和淳安县就推进城镇绿道网建设做了典型发言。
会上,钱建民厅长做了重要讲话。他从全省建设系统要主动适应新常态、发挥示范和引领作用的角度,深刻阐述了推进和加强绿道网建设的现实意义。钱厅长指出,新常态下,建设系统是经济发展的主战场。随着工业化红利和人口红利的逐渐减弱,城市化和改革发展成了新常态下的两大红利。建设系统要紧紧抓住城市化发展这一契机,以新型城市化建设为主战场,为改革发展赢取更多的新红利。建设系统是依法治国的先锋队。近年来,通过大力实施“三改一拆”,基本实现了对城市建设中违章建筑的有效控制和拆改。“三改一拆”,拆出了发展空间、拆出了公平公正、拆出了美丽环境、拆出了政府公信,更重要的是拆出了依法治理的理念与要求。接下来要继续依法拆违、巩固拆违、创建无违。三是建设系统是生态文明建设的主力军。“五水共治”中有四个方面都涉及建设部门职能。其中治污水是“大拇指”。不仅要管好城镇污水处理设施,下一步还要接管农村污水处理设施的运行,包括生活垃圾处理等等。这是保护和优化生态环境的基础性工作,也是建设系统的重点工作。四是建设系统是改善民生的主渠道。当前棚户区改造,国家政策很好,配套资金力度很大,要加快推进,这是民生。搞城市改善性的基础设施,如城市公园、绿道建设等等,现在也大受百姓欢迎,已经成了民生改善的基本需求。加快绿道网建设,是新常态下的新任务、新要求。既是生态文明的重要内容,又是转型发展的重要内容。习总书记非常重视城市化发展品质,提出了很具体的要求,要“看得见山、望得见水,记得住乡愁”。“看得见山、望得见水”反映的是自然生态,“记得住乡愁”反映的是文化。要坚持生态和文化并重,把城市单纯追求速度的浮躁变成追求品质的慢生活,在慢行中体现创意、体现创新。加快绿道建设,有利于更进一步推动慢生活。通过绿道把生态、美景、交通和产业等联系起来,形成慢生活业态,成为很好的产业。这是我们浙江当前要重点推进的一项工作。
钱厅长强调,我省城镇绿道网建设工作启动三年来,按照“一年启动推进、两年初见规模,三年形成网络”的目标要求,着力抓规划编制、着力抓项目实施、着力抓试点推动,工作进展顺利、成效显著。同时也指出了存在的不足:一是工作推进还不均衡。推进快的市县已进入互联成网阶段,推进慢的还处于规划编制阶段。二是建设水平还不够高。有些绿道的规划、设计和建设没有充分体现浙江的自然生态和人文特色,品质有待提升。三是投入保障力度还不够大。财政、土地等要素保障机制还不完善,建设配套资金落实不到位。
钱厅长要求,下一步推进全省“万里绿道网”建设,要重点抓好四个方面:一是规划要更完善。要按照更环保、更经济、更亲民、更有利于兴业的原则,增强绿道规划的科学性,体现设计的人本性,注重功能的复合性,沿途更好地显山露水,体现浙江文化传承。二是结合要更紧些。推进绿道建设要与实施“三改一拆”、“四边三化”、“五水共治”等专项行动紧密结合起来,相互融合,共同推进,达到事半功倍的效果。同时,还要与园林城市、美丽县城和美丽乡村建设、风景名胜区保护建设等相结合,营造美丽的诗画江南意境。三是进度要更快些。按照走在前列要谋新篇的要求,更进一步、更快一些推进绿道网建设,使我省绿道网建设走在全国前列,不辜负习总书记对我省的期望。要因地制宜建绿道,生态节约建绿道,彰显特色建绿道,注重效益建绿道,真正把绿道建成交通道、人文道、民生道和发展道。四是保障要更好些。要突出机制保障和财力保障,加快建立完善绿道网建设推进机构和相关制度,重点建立完善绿道建设投融资、土地保障、运营管理和专业人才培训等机制;加快建立完善监督考核机制,将绿道建设纳入相关工作考核;要强化宣传推动,营造政府主导、部门协同、公众参与的共建共享氛围。
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