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贵州:普通国省干线公路建设攻坚首战告捷
“快”既是近年来贵州经济社会发展最鲜明的特点,也是贵州公路建设给人们最直观的感受。如果说高速公路建设三年会战解决了贵州经济社会发展的大通道问题;那么,普通国省道干线公路建设攻坚及美丽乡村小康路行动计划就是令这个大通道发挥神奇作用的催化剂。可是,要在贵州这样一个以山区地形为主的省份实现公路交通的四通八达,绝非易事,其中的艰难险阻只有建设者才心知肚明。
国省道建设攻坚与农村公路建设开局良好
2013年7月是一个不平凡的月份,在贵州省委、省政府和交通运输部的统一部署下,贵州启动实施了集中连片特困地区交通扶贫普通国省干线公路改造计划和“四在农家·美丽乡村”——小康路行动计划。这一战略部署吹响了贵州公路交通建设攻坚的冲锋号。在此精神指导下,贵州公路人,怀着满腔的豪情,在贵州这片热土上,抛洒汗水、苦干实干,用勤劳的双手描绘了贵州交通新蓝图。据统计,2013年,贵州普通国省干线公路续建项目20个333公里,总投资151亿元。截至目前,累计完成投资52.6亿元,大幅超越了33.8亿元的历史最高水平,比2012年增长54%,累计建成211公里。美丽乡村小康路行动计划实施以来,全省上下按照“攻坚突破、提速升位”的要求,紧紧围绕“村村通油路、村村通客运、组组通公路、村寨道路硬化”目标,投资100亿元,完成农村公路建设里程13458公里,其中,开工建设通村沥青(水泥)路12044公里,开工建设县乡道改造1300公里,建成林区道路114公里。
各地不断探索公路建设有益经验
解放思想、大胆创新、争当先行、攻坚克难的观念已经深入人心,在普通国省干线公路建设攻坚与美丽乡村小康路行动计划实施中,各市(州)在省交通运输厅、省公路局的统一部署下,纷纷结合自身特点,积极探索行之有效的公路建设方式方法。安顺市交通运输局在农村公路建设中将多个项目打捆成1个标段,同时以乡为单位建立混凝土拌合站,连片打造、示范带动,逐步探索出一种“整乡推进”模式,成功破解了农村公路建设项目规模小、分布零散,科技水平低等一系列难题。都匀公路管理局在国省道建设中,根据项目特点确定“先易后难、先线后点、先荒后耕、先征后拆、先关键后一般”的原则,通过成立征拆领导小组,明确目标、责任到人,充分发挥政府公信力,多渠道筹集征拆资金,兑现征地款等举措,破解了境内两个二级公路改建项目征地拆迁难的问题。威宁县采用“投资-建设-移交”模式,积极探索融资方式,解决地方配套资金7亿元。这些经验的探索为国省道建设和农村公路建设提供了很好的借鉴,从中体现出来的示范带动作用不容忽视。
继往开来再掀建设攻坚新高潮
2013年12月24日,普通国省道建设攻坚及美丽乡村小康路建设工作调度会在筑召开。会议要求,各参建单位必须加快推进速度,找准目标定位,狠抓质量安全,要精心管理、细化责任、严格督查,保质保量完成2014年各项目标任务。会议强调,要抓好进度、质量、配套资金落实等管理工作,全力推进美丽乡村小康路建设各项工作。要优化要素配置,狠抓过程监管和质量安全,确保2014年普通国省干线公路建设攻坚各项目标任务的圆满完成。会议号召,各参建单位凝心聚力、再接再厉,全面掀起国省干线公路建设攻坚及美丽乡村小康路建设新高潮。
在新一轮公路事业发展攻坚期中,我们不但要求“快”,更要向“好”,实现后发赶超,既要赶,又要转。全省上下要同舟共济、形成合力、攻坚突破、提速升位,确保至2015年全面建成普通国省干线公路建设攻坚项目,至2017年全面完成美丽乡村小康路行动计划全部建设任务。
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