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山东省住房城乡建设厅认真贯彻全省节能考核奖励电视会议精神--杨焕彩厅长对建筑节能9项重点工作作出部署
5月16日,省政府召开全省节能考核奖励电视会议。王军民副省长主持会议,姜大明省长出席会议并讲话并做重要讲话。省住房城乡建设厅李兴军副厅长参加会议。姜省长充分肯定了我省节能工作取得的成效,并从切实抓好产业结构调整、重点节能工程、重点领域节能、循环经济发展、节能政策体系建设五个方面,对全省节能工作作出了部署。对建筑节能工作,姜省长强调指出,建筑节能在节能降耗中分量很重,必须更加重视,切实抓好,要深入贯彻贾庆林主席对潍坊低碳社区建设的指示精神,认真落实财政部、住房城乡建设部关于加快推动绿色建筑发展的实施意见,大力发展绿色建筑,积极推进低碳社区建设。要抓好既有建筑节能改造,加大太阳能与建筑一体化应用力度。省住房城乡建设厅对贯彻会议精神高度重视,杨焕彩厅长专题听取汇报,并下一步全省建筑节能重点工作进行了部署:
一是全面完成建设系统节能目标任务。要严格按照《山东省人民政府关于落实2012年部门节能目标任务的通知》要求,保质保量按时完成省住房城乡建设系统承担的目标任务,力争超额完成。要确保新建建筑施工阶段节能强制性标准执行率达到98%以上;完成既有居住建筑供热计量及节能改造面积1700万平方米,所有新建建筑和完成供热计量及节能改造的既有建筑,一律实行按供热计量计价收费;完善可再生能源和节能产品在建筑领域应用的有关政策和标准规程,积极推广可再生能源建筑应用,全省太阳能光热建筑一体化应用面积不少于1600万平方米;加强建筑节能管理体系建设,完善建筑节能配套法规,积极开展机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设;完成国家下达的禁止使用实心粘土砖目标任务,促进墙体材料革新和建筑节材,积极发展应用节能利废型新兴墙体材料。
二是确保《山东省民用建筑节能条例》年内出台。在省政府法制办、省人大法工委的大力支持下,《条例》已形成会签稿并基本会签完毕。下一步要尽快修改完善,并全力配合省政府法制办、省人大法工委开展省内外调研,做好修改完善和论证等工作,争取于7月份提请省政府常务会议审议,9月份提报省人大常委会审议,确保年内发布实施。
三是在发展绿色建筑方面取得突破性进展。5月5日财政部、建设部联合下发《关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见》,提出了主要发展目标和相应财政激励政策。下一步,要切实贯彻落实好实施意见,研究制定相关实施细则,做好补助项目和示范区的筛选、推荐和上报工作。配合省发改委、财政厅等部门,研究制定《山东省绿色建筑行动方案》,尽快建立政府引导与市场机制相结合的绿色建筑推广模式,全面提升我省绿色建筑发展水平。大力实施绿色建筑示范工程和区域示范建设,积极开展绿色建筑评价标识,加强督导考核和技术指导,力争年内全省标识项目不少于50个、面积300万平方米。
四是集中力量筹办好山东省首届绿色建筑与建筑节能高层论坛暨新技术与产品博览会。9月,组织举办以"绿色建筑,低碳城市,美好生活"为主题的山东省首届绿色建筑与建筑节能高层论坛暨新技术与产品博览会。办好此次论坛和博览会,对于宣传倡导绿色建筑理念,推动我省绿色建筑健康快速发展有重大意义。节能科技处要会同厅有关处室、单位,认真做好各项筹备工作,办出规格、办出规模、办出水平,办成一个有影响力的会展品牌。
五是组织开展全省供热计量改革与既有建筑节能改造专项检查。落实夏省长批示,会同人社厅、环保厅、民政厅、物价局、节能办等全省供热计量改革与既有建筑节能改造领导小组成员单位,组织开展专项检查,核查去年既有建筑节能改造和供热计量收费情况,督促落实今年改造项目,研究探讨下一步工作思路和措施。
六是组织召开全省供热计量改革与既有建筑节能改造现场会议。6月中旬在滨州召开工作现场会,通报全省专项检查情况,总结推广典型经验,引导各地建立协调高效的改造工作模式,督促各地进一步加大推进力度,确保完成今年的改造任务。同时,对贯彻落实财政部、住建部《关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见》和9月份的论坛与博览会组织工作进行专题部署。
七是加快推进可再生能源建筑应用和低碳社区建设。今年,经积极争取,我省已入围国家可再生能源建筑应用省级示范区,临沂、菏泽2个设区市和平度、利津等8县(市)入围国家可再生能源建筑应用示范市(县);10个项目入围国家光电建筑应用示范项目,装机总容量达26.5MWp,可获补助资金1.52亿元。目前,我省的示范项目和区域的数量、规模及争取资金额均居全国各省区首位。要会同省财政厅,研究制定省级示范建设实施方案,加强对相关市、县的督导,确保取得实效。认真落实贾庆林主席在山东视察期间对潍坊低碳社区建设的重要指示,结合省委政研室调查报告,认真总结潍坊市"6+x"的建设模式及配套措施,充分利用国家财政对绿色生态城区的补助政策,逐步在全省推广,争取年内有1-2个市启动低碳社区建设。
八是开展"推进建筑节能与绿色建筑发展"专项调研。经省政府常务会议审议通过,"推进建筑节能与绿色建筑发展"被列入今年全省政府系统专项调研课题,这也是唯一一个由我厅牵头的课题。要配合省政府研究室,会同有关部门,积极组织开展好省内外调研,形成全面、客观、科学、权威的调研报告,为省政府决策提供参考依据,并力争调研成果列入省软科学研究项目。
九是成立山东省建筑节能与建设科技协会。借鉴重庆、甘肃、辽宁、江苏等省市协会建设的经验,组建全省建筑节能协会与建设科技成立大会,并于7月召开成立大会,积极组织开展协会工作,充分发挥上下联系和内外联络的作用,在政府和企业之间搭建起沟通良好的桥梁和纽带。
摘自 山东省住房和城乡建设厅 2012.05.25
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