安徽：政府机关直面“强制节能”

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　　《公共机构节能条例》将于10月1日起正式施行，我省正在制定配套措施，一系列关于政府机关节能的刚性制度即将出台——

　　机关发生“细微变化”

　　“机关节能已经动真格！ ”听说记者要采访机关节能情况，在省直某机关供职十多年的袁女士见面就发此感慨。

　　如何动真格？且看袁女士所在机关办公楼里的细微变化：打印纸全部双面使用、照明全部用上了节能灯、会议室的纸杯变成了玻璃杯、空调遥控器上贴着“请尽量享用自然风”……变化远不只这些。原先外出用车只需对司机说一声，办公事还是办私事谁也不管，如今去哪儿办啥事全要详细填在用车申请单上；原先上班时煲电话粥想煲多久煲多久，如今每人每月电话费要上公告栏；原先车队司机的汽车油费实报实销，如今车管科要结合公里数和耗油量一笔一笔地核实……“以往节能只是喊在嘴上，现在越来越严格的规章制度迫使我们不得不将节能都落实在行动上，否则哪一天真可能成为反面典型。 ”袁女士说。

　　很多机关都发生了这种“细微变化”：省委办公厅运用新能源新技术，对水电气暖进行节能改造，将原来120盏110W高压灯全部更换为55W无极灯，仅此一项每年节电2.65万度；对加热站进行技术改造，冬季供暖费用两年减少85万元。省政府办公厅不仅根据用电峰谷合理调整了变压器工作台数，还将机关大院照明路灯全部改为高效节能灯具。省人大机关办公楼里，办公室和走廊日光灯管不仅更换为高效节能灯管，还改造了走廊格栅灯管和办公室照明灯，以减少光源浪费；15台使用功率12万瓦的电加热茶水炉均设置了定时限时开关，以避免“长开水”现象……

节能成为“法定动作”

　　尽管部分机关已经行动起来，但是，国家有关部门的一份调查数据显示，我国公务员人均年耗电是普通居民的19倍，政府机关的能源消费约占全国能源消费总量的5％，能源费用每年超过800亿元。在全社会都在强调“节能减排”的背景下，公共机构理应成为“节能表率”，但实际状况很难令人满意。

　　不过，今年内随着一系列法规陆续出台，政府机关开始感受到节能的压力正步步紧逼而来：

　　4月1日起正式施行的《节约能源法》，第一次以法律的形式规定，公共机构应当厉行节约，杜绝浪费，带头使用节能产品、设备，提高能源利用效率。

　　6月中旬，国管局和中直管理局联合发出通知，对2008年中央和国家机关节能下达硬指标：节油20%，节电5%。随后，我省即对省直机关下达了同样的节能硬指标。

　　8月中旬，国务院正式公布《公共机构节能条例》，要求公共机构加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理的措施，降低能源消耗，减少、制止能源浪费，有效、合理地利用能源。

　　《公共机构节能条例》将于10月1日起正式施行。届时，设置能源管理岗位、开展能源审计、上报能源消费状况等工作将成为公共机构必须完成的“法定动作”。

　　显然，短短几个月内，政府机关的节能已经从口号变为行动，从倡导变为强制。 “相信有了节能强制规定，公共机构的节能会取得实质性进展。 ”有关专家表示。

能耗将受“实时监测”

不久前，省政府有关部门组织了一次针对40个省直机关的节能专项检查，检查范围包括机关公务用车节油管理、控制室内空调温度、节约照明用电、办公设备节电、用电设备节能改造、办公节约用水等，检查结果显示，目前，80%以上的受检单位已经采取节约汽油费开支、节约用电、节约用水等方面的行动，并且已经取得初步成效。

　　眼下，《公共机构节能条例》实施在即，我省又在加紧制定《安徽省公共机构节能实施意见》等一系列配套举措，以控制公共机构在公务车用油、用电等方面的开支。据省政府相关部门负责同志透露，为达到新的节能目标，我省正酝酿在省直机关内率先建立能源消耗监测系统，对各机关的能耗状况进行实时监测；为实现公务车油耗降低20%的目标，我省拟在政府机关推行单车能耗核算制度，建立“公务车编制管理系统”，强化对公务车使用的监督。

　　省政府相关部门负责同志表示，希望通过一系列刚性制度的实施，让政府机关成为全社会的“节能表率”。

摘自《安徽日报》2008.09.03　记者　吴永红