论施工企业的质量管理和质量的成本核算

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当前，我国建筑业经过多年的整顿和努力，在总结建设质量经验和学习质量管理的科学方法和技术方面，已取得了可喜成效。但建设工程这一行业特殊在于从业人员的构成及流动性大，产品的不统一性和施工生产过程中的复杂多样性等，使施工企业的质量管理中仍存在着许多问题，而施工企业在抓建筑产品质量的同时却又忽略了质量成本核算。质量管理与质量成本的核算是辩证统一的。本人根据自己这几年工程施工和工程施工管理的体会对上述问题进行分类阐述并和大家一起探讨。
一、施工企业的质量管理概述
在当前市场经济中，从各个建筑企业上看，各企业为了争夺市场，采取各种手段，抓好工程质量管理工作，使自己生产的产品质优价廉，才能赢得市场竞争中的胜利。只有通过内抓质量，外塑品牌，才能成为最后的赢家。从全国上看，“百年大计，质量第一”是我国一直强调必须贯彻的方针。这不仅为争取用户、占领市场和发展企业提供了根本的保证，而且在建立和发展社会主义市场经济和扩大对外开放方面发挥了重要作用。作为建设工程产品的工作项目，投资和耗费的人工、材料、能源都相当大，投资者出巨大的投资，要求获得理想的，满足适用要求的工程产品，以期在预定时间内能发挥作用。建国后尤其是改革开发以来，我建筑质量管理工作积累了大量切合实际、行之有效的经验，质量管理工作取得了相当的成绩，在广大的建筑工作者的辛勤劳动和推动下，工程质量有了较大的提高。但从目前我国建筑市场上看，工程质量问题不容乐观，还存在不少的缺点，质量状况参差不齐，发展很不平衡，工期长，质量差，效益低的矛盾依然十分突出。而质量将是决定一个企业能否立足，能否提高企业竞争力的重要砝码。
二、工程质量问题的三大成因
 大量的统计资料表明，工程质量问题发生往往是多种因素构成，其中最基本的成因主要是人员认识、工程管理、材料使用等三大方面。
1、人员认识不足
对建筑产品质量的认识不全面、不科学，有人把建筑工程质量与建筑标准混为一谈，  以为提高质量就必须增加工程造价，会降低项目利润；有人认为按图施工，符合验收规范，没出质量事故，完成施工任务就不存在质量问题，或是经过加固补强处理的，就“消灭”了质量事故隐患，把交付使用当作施工管理质量的衡量标准；有人认为加强质量管理是执法部门和其它专业部门的事，对加强质量管理持消极对待态度。
2、工程管理不善
程管理混乱，市场规则不健全，市场行为不规范。对工程承发包压价、垫资拖欠工程款、私招滥雇、炒卖项目、偷工减料等歪风愈来愈烈，使公平竞争优胜劣汰的机制难以形成。一些房地产项目中的工程建设周期长、投资大，因而重进度、轻质量，忽视工程质量。忽略了质量是一切企业的生命，存在急功近利的短视行为。一些企业施工操作不认真，要求不严、责任心不强。施工管理人员素质较低，不能正确理解设计意图，不熟悉施工验收规范、质量标准导致工程质量问题的发生。
3、材料使用不当
一些企业刻意追求利润，使用不合格建筑材料，或因回扣勒索，让不合格材料流入工程。一些职权人员强行指定施工单位采购质次价高的材料设备。一些施工管理人员不执行计量标准和质量标准，对各种原材料、成品、半成品构件等物资，进场前检验取样不到位，让不合格的材料进到现场使用。这些原因都会导致材料质量不合格，在很大程度上影响工程质量。
三、工程质量管理分三个阶段全程控制
    质量管理贯穿于工程管理的全过程、任何工程都是由分项工程、分部工程和单位工程所组成，施工项目是通过一道道工序来完成的，所以，施工项目的质量控制是从工序质量到分项工程质量、分部工程质量、单位工程质量的系统控制过程，也是一个由对投入原材料的质量控制过程开始，直到完成工程质量检验为止的全过程的系统过程。
    1、做好事前控制阶段工程质量管理
    质量管理工程管理中的事前质量控制是指在正式施工前的控制，其控制重点是做好施工准备工作，且施工准备工作要贯穿于施工全过程中。施工准备工作的控制重点在于：项目扩大初步设计方案的审查：熟悉和审查项目的施工图纸；项目建设地点的自然条件、技术经济条件调查分析；编制项目施工图预算和施工预算；编制项目施工组织设计：施工材料准备；集结施工队伍；对施工队伍进行入场教育；施工现场的勘察及定位：生产、生活临时设施等的准备；组织机具、材料进场；拟定有关试验、试制和技术进步项目计划；编制季节性施工措施；制定施工现场管理制度等。
2、做好事中控制阶段工程质量管理
    工程管理中的事中质量控制是指在施工过程中进行的质量控制，主要通过全面控制施工过程，重点控制工序质量来实施控制。其具体措施有：工序交接有检查；质量预控有对象；施工项目有方案；技术措施有交底，图纸会审有记录；配制材料有试验；隐蔽工程有验收；计量器具校正有复核；设计变更有手段；钢材代换有制度；质量处理有复查；成品保护有措施；行使质控有否决(如发现质量异常、隐蔽未经验收、质量问题未处理、擅自变更设计图纸、擅自代换或使用不合格材料、无证上岗未经资质审查的操作人员等，均应对质量子以否决)；质量文件有档案(凡是与质量有关的技术文件，如水平、根开等测量记录，变形观测记录，图纸会审记录，材料合格证明、试验报告，施工记录，隐蔽工程记录，设计变更记录，调试、试压运行记录，试车运转记录，竣工图等都要编目建档)。
    3、做好事后控制阶段工程质量管理
    工程管理中事后质量管理是指在完成施工过程形成产品后的质量控制，其具体工作内容有：组织调试；准备竣工验收资料，组织自检和初步验收；按规定的质量评定标准和办法，对完成的分项、分部工程，单位工程进行质量评定；组织竣工验收：质量文件编目建档；办理工程交接手续等。
    加强工程管理是市场竞争的需要，是提高施工企业综合素质和经济效益的有效途径，是实现科学管理、文明施工的有力保证。如果工程质量差，不但不能发挥应有的效用，而且还会因质量、安全等问题影响企业效益和发展，因此，质量管理在工程管理中就显得尤为重要，是工程管理不可缺少的一部分，是整个工程管理的重点。
随着我国法制社会建设的推进，人人追求诚信，讲究质量，工程质量将会逐步走上系统法、法制化的轨道，电脑技术将会普遍地运用到工程质量管理中，施工人员和质保人员的素质将会有很大提高，全面质量管理体系将得到广泛推广应用，工程质量管理水平将会提高到一个新水平。所以我们必须尽快制定一套完整的质量成本核算体系，下一步我对质量成本计划、控制、核算、分析等内容和方法进步论述一下。
四、质量成本的基本概念
    所谓质量成本是指为保证和提供建筑产品质量而进行的质量管理活动所花费的费用。或者说与质量管理职能管理有关的成本。
质量成本由内部故障成本、外部故障成本、预防成本、鉴定成本四部分组成。
1、内部故障成本
  内部故障成本即为使建筑材料经过合理技术组合形成建筑产品过程中发生的一切费用。其内容包括：施工质量成本和建后服务成本。主要包括：
（1）分部分项废品损失；
（2）返修品工、料费和复检费用；
（3）停工损失；
（4）事故分析处理费用等？
（5）由于建筑产品安全性能问题或质量责任分歧造成的诉讼费；
（6）由于建筑产品质量问题造成业主损失而支付的赔偿费；
（7）在质量保证期内的修理费等。
2、外部故障成本
即为建筑产品所配套的机、电、水、管、消防、空调、通风、门窗、通讯、等设备在保证建筑产品安全性能所发生的一切费用。其内容主要包括：
（1）维修费用；
（2）事故分析费用；
（3）保险费等。
4、预防成本
即为使建筑产品故障减少到最少而发生的一切费用。其内容包括：
    (1)质量计划工作费用：指企业为制定质量计划而发生的人员工资、文件费和办公费等。
    (2)质量控制管理费用：指质保人员工资费、资料费以及控制设备的核准、维修费用和材料消耗赞用等。
    (3)质量情报工作费用：指质量信息人员工资费、信息费、信息跟踪费、资料费等。
    (4)质量教育，培训、奖励费用：指教员和学员工资费、讲课费、资料费、学员外出培训学费、租用场所和设施费，以及质量奖励等费用。
    (5)设计更改费用：指企业为工项目发生设计变更和受监理工程师指令更改影响造成的原实施方案、防止质量事故、试验计划等一系列变更而发生的有关人员工资费用以及资料费和会议经费等。
    (6)质量公关费用：指企业为施工项目质量接受第三方及业主的评审或竣工交验、进度检验等原因进行公关活动所产生的人员招待费用等。
    (7)处罚费用：因违反国家及地方规章管理规定而发生的罚款。
5、鉴定成本
建筑产品是综合性强且要求高的产品，每个分部分项必须经检验合格方能转入下道工序继续施工，所以建筑产品的鉴定产品足指原材料进场检验、各分部分项和建筑产品全面完工后的验收和为进行质量鉴定而发生的一切费用，其内容包括：
    (1)原材料和外购件检验费用：指企业对所使用的材料和外购件进行检查、试验所发生的费用．
(2)施工过程中的检验费用：指企业在施工过程中对各分部分项质量进行验收时所发生的人工费用和材料消耗费用。
（3）工程移交费用：指建筑产品移交业主使用前进行性能检测和系统试验所发生的一切费用。
五、质量成本理论模型
施工企业在承包建设项目旗工的过程中，要根据实际要求以较少的质量保证活动经费取得较高的质量水平，根据经营目的确定适合的质量水平，这是市场经济准则的需要，并非建筑产品质量越高越好。在满足《规范》的条件下，建筑产品有效性能的提高，意味着成本的上升，经济效能的降低。所以，我们要找出质量水平和质量成本之间的最佳平衡值。
六、质量成本核算原则
质量成本核算是现代化管理的产物，也是全面质量管理的重要内容之一，我们要结合本企业实际情况，制定切实可行的质量成本核算办法，以反映实际质量成本的消耗情况和制定改进措施。
质量成本核算方法基本与成本核算相同。财务部门根据会计凭证和质量成本记帐凭证簿有关资料，建立质量成本台帐，逐月进行汇总，并将汇总报告告诉质量管理部门和统计部门，以便使他们了解质量保证活动资金的使用情况和使用效果。进行有效的质量成本核算必须本着以下几个方面的原则。
质量成本属于质量管理范畴，其核算的组织原则应是：由质量管理部门牵头，分级管理，财务部门具体核算出综合反映质量成本的最终结果，在核算过程中，质量管理部门必须根据本企业具体情况不断地调整部门之间的分工，修订(企业质量成本管理办法)，使部门之间的联系更加合理，管理更加科学。
质量成本核算、数据记录必须真实可靠。其原始凭证和报表本着实事求是的原则进行归集和整理，唯有那些精心收集，准确无误地数据才能产生有效可靠的信息。
    确立质量成本经济性的思想原则，为了使建筑产品既满足《规范》和业主的需要，又能使质量成本最低，这就需要选定最佳质量水平，即考虑成本与质量保证值之间的最佳平衡。降低质量成本并不意味着降低对建筑产品的要求。
严格报告质量成本责任制，使各部门和个人的责任进一步明确，做到事事有人管，人人有职责，办事有标准，从而便于质量的考核。
七、质量成本统计核算方法
施工企业的建筑产品特点是品种多、批量小、周期长、协作配套广、原材料消耗多、资金占用高。由于这些特点，使得质量成本的核算方法和内容与其它行业比有所差异。施工企业一般应以单项工程进行质量成本归集，这样便于核算和分析。