新农村规划设计应注意集约利用资源

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随着农村经济的迅速发展和人民生活水平的不断提高，村民对住宅建设的要求也随之发生了很大变化，由过去的遮风挡雨住房，改变为现代化的小楼房建筑，不仅要求“三通”到位（即通电、通自来水、通电话），还向“五通”方向发展（另增通有线电视、通公交车），因此新建住房大多沿路成线。农村的自建住房大多沿袭几千年来的自拆自建杂乱无章，缺乏规划设计，占地面积大，造成大量的土地资源浪费。所以，农民自建住宅的科学合理规划设计，是构建和谐的节约型的社会主义新农村的必由之路。科学规划既能使农民住宅美观便捷和生活环境美化，又能节约大量的土地资源和减轻农民对附属设施的投资。

　　沿路成片规划中心村

　　坚持“以人为本，因地制宜，统筹规划”的原则，整合有利发展农业生产的各种资源，坚持改善农民生产生活条件，坚持对农村电、路、水、绿化等基础设施的建设。

　　中心村的规划应该以路为轴心，便利交通为目的，合理利用资源，减轻农民负担。沿路纵向划出长25米，宽10米的一宅一院型标准住宅，另外，配以农户生活生产所必须的畜、禽圈舍等。前楼后院间隔7米通道，楼房结构统一设计外型美观大方，合理实用。中心村规模应在三百户以上。为便利农民生活需要，同时规划还要配备卫生室、学校、日用品商店、休闲活动绿地等设施，让农民过上城市式的乡村生活。彻底改变雨天一脚泥，晴天一身灰的乡土生活。

　　密集型规划中心村

　　合理利用自然资源，以农民住宅较集中的村庄为中心村，按标准化进行农村住宅规划设计和整合改造，因地制宜，各具特色。不能脱离实际、追求一蹴而就，防止大拆大建一阵风、不尊重农民意愿、不考虑农民生活习惯、强拆强建、增加农民负担等问题的出现，应该与中央的初衷保持一致。

　　密集型规划也就是规划好住宅，（即统一朝向，统一格式，统一楼层，统一前后村庄平直间距。）让零散农户向中心村集中靠拢，搬出大地，退宅还田，补充原村庄空缺住宅，让村庄整齐化，也便于配套设施的整改，减少为零散住户修路通电等造成的不必要资源浪费。做到想农民所想，设身处地地为减轻农民负担，建设美好家园而做点实事，彻底改变农村布局混乱，建房不见村，建村不建路的恶劣环境。同时，对畜、禽圈舍的规划改造也应到位，畜、禽所排废水流入封闭式的下水道，改变过去那种污水横流，臭气熏天的穷乡恶土面貌。

　　农村住宅规划设计的意义

　　加强农村住宅的科学合理规划设计，有利于加快农村全面建设小康社会的步伐，推动全社会向建设社会主义新农村。也有利于体现“生产发展，生活宽裕，村容整洁，乡风文明，管理民主”的二十字方针。

　　首先，集中规划便于实现道路硬化、亮化、水源净化、村庄绿化等整体美化。大大缩短了村村通公交的进程，改变零散住户出行难的局面，同时也减少了通电、通水、通有线电视等对物质资源的浪费。有益集中完善附属配套设施建设。其次，集中规划便于村组管理，学习科学知识促进农业生产发展，有益于村民对搞好村务、财务、党务的监督。第三，集中规划体现了农村住宅的整齐化，美化了村民生活环境。

　　总之农村住宅的科学规划，是推进社会主义新农村建设的必由之路，是统筹城乡发展基本工作。