基于系统观的工程项目管理组织架构模型探究

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摘要：基于一般系统论的观点，系统地描述了项目管理的系统思想，应用项目管理的基本原理和方法，提出了工程项目管理的系统组织架构模型，并论述了组织架构的实质内涵，举出项目在实施中的重要工具是做好项目管理工作的基本手段。
　　关键词：项目管理　系统　项目　组织架构　模型
　　项目管理是一种特别适用于责任重大、关系复杂、时间紧迫、资源有限的一次性任务的管理方法。近几年来，随着科技的迅猛发展，市场竞争更加激烈，使得人们对所承担任务的如期按质完成有了更加严格的要求。因此，随着人们认识的不断深入，项目管理的使用范围日益拓宽，已成为当今最为流行的一门工程管理技术和方法之一。　　　　
　　型号研制是一项庞大的系统工程，特别是航空装备的型号研制属于国家重大的工程项目，涉及到政治、军事、经济、技术和社会等诸多领域。实施科学的项目管理已成为工程成功的关键因素。
　　一、项目管理的特点及其系统观
　　尽管人类的项目实践可以追溯到几千年前，但是将项目管理作为一门科学来进行分析研究，其历史并不长，从第一个专业性国际组织IPMA(International Project Management Association)1965年成立至今，不过40年的时间。从20世纪70年代开始，项目管理作为管理科学的重要分支，对项目的实施提供了一种有力的组织形式，改善了对各种资源的计划、组织、执行和控制的方法，从而引起了广泛的重视，并对管理实践做出了重要的贡献。现代项目管理主要有七个方面的特点：
　　项目管理的对象是项目或被当作项目来处理的运作；全过程都贯穿着系统工程的思想；组织具有特殊性（临时性、柔性、强调协调性）；体制是一种基于团队管理的个人负责制；方式是目标管理；要点是创造和保持一种使项目顺利进行的环境；方法、工具和手段具有先进性、开放性。
　　项目管理是通过项目经理和项目组织的努力，运用系统理论和方法对项目及其资源进行计划、组织、协调、控制，旨在实现项目的特定目标的管理方法体系。具体讲，就是在项目活动中运用一系列的知识、技能、工具和技术，以满足或超过相关利益者对项目的要求。项目管理运用系统理论和方法，全过程贯穿着系统工程的思想。
　　系统论是研究系统的一般模式、结构和规律的学问，它研究各种系统的共同特征，用数学方法定量地描述其功能，寻求并确立适用于一切系统的原理、原则和数学模型，是具有逻辑和数学性质的一门新兴的科学。按照系统论的创始人贝塔朗菲的定义，"系统是由其若干部分相互联系、相互作用形成的统一体"。具有整体性、关联性、等级结构性、动态平衡性、时序性等基本特征。
　　系统论的核心思想是系统的整体观念。任何系统都是一个有机的整体，它不是各个部分的机械组合或简单相加。其基本思想方法，就是把所研究和处理的对象，当作一个系统，分析系统的结构和功能，研究系统、要素、环境三者的相互关系和变动的规律性。
　　二、项目管理的系统描述和组织结构
　　1. 项目管理的系统描述
　　项目管理认为项目是由要素组成的系统。管理必须从系统的整体出发，研究系统内部各要素之间的关系，以及系统内部与外界环境之间的关系。一般来讲，项目管理涉及范围、时间、费用、质量、人力资源、风险、沟通、采购、综合等九个方面的要素管理。最基本、最主要的要素是范围、时间、成本和质量。
　　范围（Scope），也称为工作范围，指为了实现项目目标必须完成的所有工作。一般通过定义交付物(Deliverable)和交付物标准来定义工作范围。对工程项目来讲，就是研制总要求和设计方案、工作说明等技术文件所规定的飞机实物、功能、性能、技术标准和技术规范以及综合保障系统等。
　　时间（Time），项目时间相关的因素用进度计划描述。进度计划不仅说明了完成项目工作范围内所有工作需要的时间，也规定了每个活动的具体开始和完成日期。项目中的活动根据工作范围确定，在确定活动的开始和结束时间时还要考虑他们之间的依赖关系。工程项目所指的时间是从立项、方案设计、研制与试制、设计定型等整个研制周期。
　　成本（Cost），指完成项目需要的所有费用。型号研制包括设计、试制、试验、试飞等费用。
　　质量（Quality），是指项目满足明确或隐含需求的程度。一般通过定义工作范围中的交付物标准来明确定义，这些标准包括各种特性及这些特性需要满足的要求。型号的研制质量是满足总要求所规定的战术技术性能和指标体系等。
　　对一个项目来说，最理想的情况就是"多、快、好、省"。"多"指工作范围大，"快"指时间短、"好"指质量高，"省"指成本低。但是，这四者之间是相互关联的，提高一个指标的同时会降低另一个指标，实际上这种理想的情况很难达到。 因此，四个要素必须达到有机的协调、和谐、统一才有现实可能。不容置疑，在项目管理中最重要的是人的因素。
　　2. 项目的组织结构
　　项目一旦确定，紧紧围绕范围、时间、成本、质量四个基本要素，就要确定项目的组织结构、组成和项目的实施。项目组织结构反映了各要素相结合的结构形式，即项目管理活动中各职能的横向分工和层次划分，以及项目组织结构运行的规则和各种管理职能分工的规则。一般来讲，有三种组织机构可供选择：职能式、项目式、矩阵式。
　　针对不同的项目特质，尽可能列出影响项目的关键因素，经深入的类比分析和研究，选取适当的项目组织结构。