综合管理：项目生产要素管理

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一般规定
　　1 企业应建立和完善项目生产要素配置机制，适应施工项目管理需要。
　　2 项目生产要素管理应实现生产要素的优化配置、动态控制和降低成本。
　　3 项目生产要素管理的全过程应包括生产要素的计划、供应、使用、检查、分析和改进。
　　项目人力资源管理
　　1 项目经理部碰根据施工进度计划和作业特点优化配置人力资源，制定劳动方需求计划，报企业劳动管理部门批准，企业劳动管理部门与劳务分包公司签订劳务分包合同。远离企业本部的项目经理部，可在企业法定代表人授权下与劳务分包公司签订劳务分包合同。
　　2 劳务分包合同的内容应包括:作业任务、应提供的劳动力人数;进度要求及进场、退场时间;双方的管理责任;劳务费计取及结算方式;奖励与处罚条款。
　　3 项目经理部应对劳动力进行动态管理。劳动力动态管理应包括下列内容:
　　◎对施工现场的劳动力进行跟踪平衡、进行劳动力补充与减员，向企业劳动管理部门提出申请计划。
　　◎向进入施工现场的作业班组下达施工任务书，进行考核并兑现费用支付和奖惩。
　　◎项目经理部应加强对人力资源的教育培训和思想管理;加强对劳务人员作业质量和效率的检查。
　　项目材料管理
　　1 施工项目所需的主要材料和大宗材料
　　(A类材料)应由企业物资部门订货或市场采购，按计划供应给项目经理部。企业物资部门应制定采购计划，审定供应人，建立合格供应人目录，对供应方进行考核，签订供货合同，确保供应工作质量和材料质量。项目经理部应及时向企业物资部门提供材料需要计划。远离企业本部的项目经理部，可在法定代表人授权下就地采购。
　　2 施工项目所需的特殊材料和零星材料（B类和C类材料)应按承包人授权由项目经理部采购。项目经理部应编制采购计划，报企业物资部门批准，"按计划采购。特殊材料和零星材料的品种，在 "项目管理目标责任书"中约定。
　　3 项目经理部的材料管理应满足下列要求:
　　◎ 按计划保质、保量、及时供应材料。
　　◎材料需要量计划应包括材料需要量总计划、年计划、季计划、月计划、日计划。
　　◎材料仓库的选址应有利于材料的进出和存放，符合防火、防雨、防盗、防风、防变质的要求。
　　◎ 进场的材料应进行数量验收和质量认证，做好相应的验收记录和标识。不合格的材料应更换、退货或让步接收(降级使用)，严禁使用不合格的材料。
　　◎材料的计量设备必须经具有资格的机构定期检验，确保计量所需要的精确度。检验不合格的设备不允许使用。
　　◎进入现场的材料应有生产厂家的材质证明(包括厂名、品种、出厂日期、出厂编号、试验数据)和出厂合格证。要求复检的材料要有取样送检证明报告。新材料未经试验鉴定，不得用于工程中。现场配制的材料应经试配，使用前应经认证。
　　◎材料储存应满足下列要求:
　　1) 入库的材料应按型号、品种分区堆放，并分别编号、标识。
　　2) 易燃易爆的材料应专门存放、专人负责保管，并有严格的防火、防爆措施。
　　3) 有防湿、防潮要求的材料，应采取防湿、防潮措施，并做好标识。
　　4) 有保质期的库存材料应定期检查，防止过期，并做好标识。
　　5) 易损坏的材料应保护好外包装，防止损坏。
　　◎ 应建立材料使用限额领料制度。超限额的用料，用料前应办理手续，填写领料单，注明超耗原因，经项目经理部材料管理人员审批。
　　◎应实施材料使用监督制度。材料管理人员应对材料使用情况进行监督;做到工完、料净、场清;建立监督记录;对存在的问题应及时分析和处理。
　　◎ 班组应办理剩余材料退料手续。设施用料、包装物及容器应回收，并建立回收台账。
　　◎ 制定周转材料保管、使用制度。
　　项目机械设备管理
　　1 项目所需机械设备可从企业自有机械设备调配，或租赁，或购买，提供给项目经理部使用。远离公司本部的项目经理部，可由企业法定代表人授权，就地解决机械设备来源。
　　2 项目经理部应编制机械设备使用计划报企业审批。对进场的机械设备必须进行安装验收，并做到资料齐全准确。进入现场的机械设备在使用中应做好维护和管理。
　　3 项目经理部应采取技术、经济、组织、合同措施保证施工机械设备合理使用，提高施工机械设备的使用效率，用养结合，降低项目的机械使用成本。
　　4 机械设备操作人员应持证上岗、实行岗位责任制，严格按照操作规范作业，搞好班组核算，加强考核和激励。
　　项目技术管理
　　1 项目经理部应根据项目规模设项目技术负责人。项目经理部必须在企业总工程师和技术管理部门的指导下，建立技术管理体系。
　　2 项目经理部的技术管理应执行国家技术政策和企业的技术管理制度。项目经理部可自行制定特殊的技术管理制度，并报企业总工程师审批。
　　3 项目经理部的技术管理工作应包括下列内容:
　　◎技术管理基础性工作。
　　◎施工过程的技术管理工作。
　　◎技术开发管理工作。
　　◎ 技术经济分析与评价。