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企业目标管理之道
目标管理的理论基础及内涵
1954年,管理学大师彼得•德鲁克在《管理的实践》一书中,首次提出了“目标管理”的主张。他认为,企业的目的和任务,必须化为目标,企业的各级主管必须通过这些目标对下级进行领导,以此来达到企业的总目标。如果一个范围没有特定的目标,则这个范围必定被忽视,如果没有方向一致的分目标来指导各级主管人员的工作,则企业规模越大,人员越多时,发生冲突和浪费的可能性就越大。这一理论在企业界和管理学界产生了极大的影响,被公认为是德鲁克对管理实践的主要贡献,以至于美国总统布什在将2002年度的“总统自由勋章”授予德鲁克时,提到他的三大贡献之一就是目标管理。
目标管理从根本上讲,就是把经理人的工作由控制下属变成与下属一起设定客观标准,让他们靠自己的积极性去完成工作,并通过划分组织目标与个人目标的方法,将许多关键的管理活动结合起来,实现全面、有效的管理。目标管理的内涵可以从以下几方面加以理解:目标管理是参与管理的一种形式。在这种形式下,目标的实现者同时也是目标的制定者;强调“自我控制”。目标管理的主旨在于,用“自我控制的管理”代替“压制性的管理”,它使管理人员能够控制他们自己的成绩,推动他们尽自己最大的力量把工作做好,而不仅仅是“过得去”就行了;促使权力下放。集权和分权的矛盾是组织的基本矛盾之一,唯恐失去控制是阻碍大胆授权的主要原因。推行目标管理有助于协调这一对矛盾,即在保持有效控制的前提下,使管理更具生机与活力;注重成果第一的方针。实行目标管理后,由于有了一套完善的目标考核体系,从而能够按员工的实际贡献大小如实地评价一个人。
施工企业为何要进行目标管理
有一个古老的寓言:有人问三个石匠在做什么。第一个石匠说,“我在养家糊口。”第二个石匠一边打石子一边说,“我在做最棒的石匠活儿;第三个石匠眼中带着想象的光辉仰望着说,“我在造一所大教堂。”第三个石匠当然是真正的管理人员。第一个石匠会努力的工作以便得到公平的报酬。但他不是而且永远不会是一位管理人员。那么第二个石匠呢?技艺当然是重要的,如果一个组织不要求其成员贡献出尽可能高的技艺,该组织就可能士气不振。但如果一个优秀的石匠在精心雕琢石块时,认为这本身就是成就了,对组织也是一种潜在的危险,因为技艺始终应该同整体的需要相联系。
“理论是灰色的,而生活之树常青”。在探讨目标管理的思想与理论基础上,对企业来说,更现实的问题是寻找具有操作性的方法,以给自己带来竞争优势。九十年代初以来,我国建筑施工企业普遍采用了以项目法施工为核心的企业管理模式。在这种模式下,如果缺乏企业整体目标的指引和诱导,就可能会出现德鲁克所说的三种导致“错误领导”的情况,即过分强调个人技术、过分注意顶头上司的个人偏好及不同层次的不同观点。也许,项目部和企业的各级职能管理部门就可能会成为第一个或第二个石匠,前者仅仅满足于挣钱吃饭,后者也仅仅希望做全国最好的石匠而忘了他其实是在建造一座雄伟的大教堂。由此可见,建筑施工企业采纳并实施目标管理是很必要的。
施工企业如何来实施目标管理
建筑施工企业在目标管理的实践中必须重视目标管理的特点,整合企业的资源,建立符合企业需要的目标管理模式。
制定企业的总目标。目标制定前,要对企业目前的现状和所处的市场及政策环境进行全面的调查、研究,并在此基础上考虑企业未来的发展。一般来说,建筑施工企业的总目标可以分为管理目标和经济目标两大类。管理目标主要针对工程项目管理制定,可以进一步细化为工程项目施工预算编审率、工程项目管理目标责任书签订率、工程项目管理风险抵押金收缴率、在建工程财务状况分析率、工程项目送审决算编报率、工程项目考核决算编审率、工程项目成本归集率、工程项目竣工决算办理率、工程项目财务结算办理率、工程项目考核审计率、工程项目目标责任奖赔兑现率、资金回收率、资金周转率、工程项目合同履约率、质量管理、安全生产及文明施工、工程技术管理等指标;经济目标则包括资产保值增值率和利润率等指标。
目标分解。总目标在企业的纵向行政管理层和横向职能部门之间进行层层分解,便形成了企业的目标管理体系。在目标管理中,如何进行目标分解,进而形成覆盖全企业各个层次各部门的目标体系,是一个难点。首先,在纵向上可根据企业的总目标,结合各项目的具体情况制定出项目目标,再把项目目标分解形成项目员工的分目标;在横向上以项目目标管理为主线,落实各职能部门的目标责任,确定他们在项目部经营活动中的义务与权利,让职能部门成为项目部职能管理的支持者与监督者。通过目标的纵向与横向的分解,形成企业完整的目标体系。
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