泉城积极探索“济南模式” 打响建筑产业化攻坚战

新常态下，城市如何以历史文脉为底色，打造“大众创业、万众创新”新引擎，实现产业转型升级，成为各地政府需要直面的发展命题。今年全国“两会”期间，全国人大代表、济南市市长杨鲁豫在受访时提出，济南市将按照“两会”精神，发挥省会优势，搭建“双创”平台、保护泉城特色。

快马再加鞭

2014年7月27日，济南市市长杨鲁豫在中国（济南）住宅产业化发展大会上表示，加快住宅产业化发展是推进新型城镇化建设、推动建筑业和房地产业转型升级的重要举措，济南市将以国家住宅产业化综合试点为契机，坚持把住宅产业化发展作为壮大实体经济、促进产业转型升级、培育新的经济增长点的重要抓手，力争用3—5年时间形成千亿元级产业规模，打造全国住宅工业部品生产研发的前沿阵地和重要集散地。

要使建筑产业化有序推进，加强顶层设计尤为关键。2014年，济南市相继出台了一系列有关建筑产业化的政策文件，如《关于加快推进住宅产业化工作的通知》、《济南市加快推进建筑（住宅）产业化发展的若干政策措施》等，给市场以明确的政策导向和鼓励措施。

全体系建设

目前，济南市已经形成了推进建筑产业化的“一二三四五六”工作思路，正在积极探索“济南模式”。围绕一个目标，打造千亿元的产业集群。济南全力开展各项试点工作，突出产业培植，加强市场培育，力争未来3—5年形成千亿元产业规模，打造全国建筑工业部品生产研发的前沿阵地和重要集散地。

突出两个重点，推进项目落实与园区建设。到2016年底，济南市建筑产业化建设项目面积占新建项目面积比例不低于30%，到2018年底不低于50%；同时，高起点、高标准编制建筑产业园规划。在园区内合理调整产业发展布局，建成大型建筑部品（件）生产、装备制造和产品研发基地，促进产业集群迅速成型，形成立足济南、服务周边、辐射全省的示范效应。

建成长清、章丘、济阳三大产业园区。力争五年时间打造6—8个全国知名的建筑部品（件）品牌，培育8—10家实力雄厚，信誉良好的龙头企业，形成约40个建筑产业化生产基地。

构建四大服务平台。围绕预制构件和建筑部品生产、认证、运输、安装、验收、维修等环节，构建起科技服务、商贸服务、公共服务和总部经济四大服务平台。

强化“五化”标准，即设计标准化、生产工厂化、施工装配化、装修一体化、管理信息化，完善项目标准化产业链。

敢啃“硬骨头”

今年是全面深化改革的关键之年，对于习惯了传统粗放型生产方式的建设行业而言，推进建筑产业化无疑是一次涉及全产业链的重大变革。因此，政府在促进建筑和房地产行业转方式、调结构时，必须主动作为，敢于啃“硬骨头”，因势利导地推进工作。

目前，济南建筑产业化园区建设规模进一步提升，由于看好当地城市发展前景和市场需求，众多企业选择落地济南进行相关投资建设。去年8月，“保利建设集团建筑产业化基地”正式落户济南，建设占地120亩的厂房，同时计划投资20亿元推动当地建筑产业化发展。今年1月17日，位于济南长清区建筑产业化示范区内的长兴住宅产业园正式开工，此前，汇富集团建筑产业生产研发基地也已开工建设。据了解，长清建筑产业化示范区今年5月即可建成投产。

田庄表示，济南建筑产业化工作之所以能够快速推进，最重要的就是以“钉钉子”的决心主动作为，建立起了一个多部门联动的专业团队，专门负责建筑产业化工作，从而推动形成建筑业转型攻坚的内生动力。