江西推出2015年首批PPP项目 项目个数达80个 总投资逾千亿元

3月3日，江西省发改委召开新闻发布会，向社会推出2015年首批80个政府和社会资本合作(PPP)项目，总投资达1065.17亿元。其中，基础设施类项目35个，公共服务类项目33个，生态环保类项目12个。

据了解，按照合理布局、综合平衡原则，江西组织各地、各部门从公共服务、基础设施、生态环保等领域，梳理筛选一批适用PPP模式且近期可实施的项目，初步建立了全省PPP项目库，目前入库项目173个，总投资1506.92亿元。

此次发布的80个项目，基本涵盖了适用于采取PPP模式推进的领域，主要分基础设施、公共服务、生态环保三大类。

其中，基础设施类项目35个，投资729.82亿元，其中，高速公路项目3个，轨道交通项目1个，铁路项目3个，港口航运项目3个，市政交通项目9个，市政设施项目14个，新能源项目2个；公共服务类项目33个，投资187亿元；生态环保类项目12个，总投资148.35亿元。

发布会上，江西省建工集团与国开行江西省分行就PPP项目、棚改项目、“走出去”项目及金融产品等多方面的合作达成一致意见，同时，江西省发改委、江西省建工集团分别与国开行江西省分行共同签署了政府和社会资本合作开发性金融合作备忘录、开发性金融合作协议。

国开行江西省分行行长朱力群表示，作为政府战略的忠实践行者，国开行希望通过《开发性金融合作备忘录》及《开发性金融合作协议》的签署，充分发挥该行的综合金融服务优势和主力银行的骨干作用，从项目发起源头为PPP项目设计整体的融资方案，创新评审模式，助推项目落地。

江西省建工集团董事长、党委书记、总经理李平也表示，此项协议的签订开创了江西建工融资及项目动作的新模式，标志着江西建工集团与国家政策性银行合作的新开始，进一步为江西建工承揽影响力大的重点工程奠定了坚实的基础。

据了解，此次发布的80个PPP项目回报方式主要有3种：对有明确的收费基础或经营收费能完全覆盖投资成本的经营性项目，主要通过政府授予特许经营权及物业、广告等经营收益作为投资回报；对政府核定的经营收费价格不足以覆盖投资成本的准经营性项目，主要通过政府授予特许经营权附加部分财政补贴或投资参股等作为投资回报；对缺乏“使用者付费”基础的非经营性项目，主要通过财政补贴、政府购买服务等方式作为投资回报。

此外，发布会上集中签约了10个已经洽谈成功的PPP项目，包括宜春市明月山洪江集镇一体化开发、江西护理职业技术学院附属医院、寻乌县太湖水库、吉安市中心城区供水设施等，总投资54亿元。