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[四川]要求落实建设领域农民工工资支付主体责任
省人社厅相关负责人介绍,目前农民工工资拖欠主要发生在建设施工领域,根本原因是工程层层分包和劳务分包,农民工工资和工程款混在一起。完善劳务分包制度,将农民工工资与工程款分离,由总承包企业或专业承包企业直发,是根治建设施工领域农民工工资拖欠的治本之策。此次下发《通知》,旨在落实主体责任,规范建筑企业农民工工资管理,形成以源头治理为主的全程治理体系,从而切实做好保障建设领域农民工工资支付工作。《通知》强调,农民工工资支付要落实支付责任制。发展改革委和各建设主管部门要结合省政府规定,加强项目管理和实施,均衡市场主体责任,指导建筑企业创新管理、转型发展。工程项目主管部门通过完善准入、许可、惩戒等监管措施,落实农民工工资由总承包企业或专业承包企业直接发放办法,实现农民工工资与工程材料款制度性剥离,从而锁定工资支付关系,做实企业责任主体,从根本上解决工资层层分包以及劳务分包企业、包工头、班组长难担责难尽责等源头问题。总承包或专业承包建筑企业要围绕落实工资支付主体责任,直接与农民工建立工资支付关系,转变管理方式,确保农民工工资发放到位;实行有效激励和约束,抓好对劳务分包企业、包工头、班组长等主体用工施工的实施管理工作,实现农民工工资规范化管理。
同时,农民工工资支付要落实属地责任制和处理责任制,确保问题解决在当地,归口化解源头性案件。
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