陕西省保障房建设连续四年名列全国前三位

日前，记者从陕西省保障性住房和棚户区改造工作电视电话会议上获悉，“十二五”以来，我省抢抓机遇，全力推进，持续加大保障性安居工程的建设力度，主要考核指标连续四年处于全国前三位。

另悉，截至2014年底，全省开工建设各类保障性安居工程191.5万套，基本建成38.48万套，竣工91万套，累计发放租赁补贴91.05万户，解决了174.61万户、约558万人的住房困难问题。副省长庄长兴在会上说：我省安居工程之所以持续保持在全国领先，关键在于全省上下形成了整体合力，协力共建，共同推动了此项工作。

省市县协力共同推进。2011年，省政府在组织各地开展全面摸底调查的基础上，在全国率先提出了23%的住房保障目标，一次性确定并公示了172万户五年轮候次序，建立了完善的轮候机制。安居工程实施以来，省委、省政府高度重视，各级各部门认识到位，措施得力，形成了各地竞相发展的良好工作局面。

部门配合保障有力。省市县三级国土部门开通了保障性安居工程建设用地审批“绿色通道”，4年来共安排建设用地指标11.84万亩。依托延长石油集团，组建了陕西保障性住房建设工程有限公司，注入资本金70亿元，利用省保障房公司资本金循环支持市县100.92亿元，实现融资480.78亿元。各级发改、财政、住建部门密切配合，累计安排中省市县补助资金752.47亿元。在棚户区改造方面，2014年争取国开行贷款额度658亿元，2015年新增加融资规模将达到760亿元，国开行两年就承诺提供1418亿元的棚户区改造专项贷款，有力地支持了保障性安居工程建设。林业、农业、国资委等部门在棚改方面做了大量卓有成效的配合工作。有关省属企业抢抓机遇，主动作为，既有效地改善了本企业职工住房条件，又为全省棚改工作作出了贡献。

建立完善的推进考评机制。4年来，全省坚持推行“月排名、季点评、年度考核”的考评措施，并将考核排名结果通过省内主要媒体向社会公示，对工作先进的市区实行以奖代补，对工作滞后的市区进行约谈警示，对先进集体和先进个人通报表彰，有力地推动了安居工程建设。省住建厅还对全省在建项目和工程质量按季度、月度进行专项巡查。

制度创新有突破。2013年11月，省级5部门联合印发了《关于廉租住房与公共租赁住房并轨运行管理的指导意见（试行）》，实现了廉租房与公租房的两房并轨，促进了保障性住房资源的共享。2013年12月，省住建厅下发了《陕西省保障性安居工程项目规划选址及配套设施建设管理办法》，推动了安居工程与配套设施同步设计、同步建设、同步投入使用。2014年9月，省级4部门联合印发了《关于开展共有产权住房工作的通知》，实现了经适房与限价房的两房并轨，降低了政府管理成本，提高了管理效率。2014年11月，省级4部门联合印发了《陕西省租赁性保障房资产管理办法》，强化了对政府公共住房资产的管理。各地也在实践中积极探索创新，如西安市创新了收储社会房源作为公共租赁住房模式，咸阳、延安、安康市创建了勘察设计、招标投标、材料供应、施工监理等一条龙的工作模式，汉中、商洛市拿出城区较好的土地建设保障性住房，宝鸡、渭南、安康市统筹推进保障房小区建设及社区服务，铜川、商洛市棚改做法得到了住建部的充分肯定，还在全国棚改工作会上介绍了经验。

努力提升精细化管理水平。省保障性住房管理中心建立了统一的信息平台，通过省、市、县、街办和社区五级联网提高了效率，保证了公平、公正、公开。为了提高安居小区的社会化服务水平，我省在全国率先开展了创建“和谐社区·幸福家园”活动，受到了入住群众的欢迎。（梁新星）